各镇人民政府、街道办事处，各有关单位：

    近段时间以来，周边地区发生了多起房屋倒塌、房屋火灾等重大安全事故，给人民群众生命财产安全造成了重大危害，影响了社会和谐稳定。为全面贯彻党的“十八大”精神，切实加强房屋安全管理，预防和杜绝重大安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，经市政府研究，决定在全市范围内组织开展危旧房屋安全大检查。现将具体事项通知如下：

   一、成立领导小组

   成立“桐乡市危旧房屋安全大检查和房屋安全管理工作领导小组”（以下简称领导小组），具体成员如下：

   组    长：朱明杰

   副 组 长：吴伟杰、罗海其、胡文泉

   成员单位：建设局、安监局、开发区、振东新区、各镇（街道）

   领导小组下设办公室，办公室设在市建设局。开发区、振东新区和各镇（街道）要抓紧成立相应的工作小组，负责本辖区危旧房屋安全大检查具体工作，工作小组人员名单请于2012年12月30日前报领导小组办公室备案（联系电话：88039722/657771）。

   二、检查时间及范围

   （一）本次检查从发文之日起正式启动，至2013年1月底结束。

   （二）本次检查以全市范围内使用时间超过20年的居民住宅房屋为重点。主要包括以下几类：

   1．使用时间超过20年的房屋；

   2．尚未解危的危旧房屋；

   3．低洼地段未改造的房屋；

   4．擅自变动结构和野蛮装修的房屋。

   三、检查内容

   （一）整体危险的房屋是否已被拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取技术措施，并解除危险。

   （二）涉及拆改房屋主体结构或明显加大荷载的房屋装饰装修，是否经过房屋安全鉴定机构审定，是否存在安全隐患。

   （三）消防设施设备等是否按照规定配置，消防通道是否畅通，消防预案是否切实可行。

   （四）房屋安全管理制度和管理措施是否完善并加以落实。

   四、检查方法

   （一）自查自报。房屋产权人或使用人对房屋安全隐患进行自查，并将自查情况按属地原则报相应的区域管辖单位，全市直管公房报建设局。

   （二）专业检查。在自查自报的基础上，由建设局组织专业人员对有安全隐患的房屋进行重点检查，掌握房屋安全管理的实际状况。

   （三）督促整改。按属地原则由区域管辖单位负责所辖区域内危房的督促整改工作，直管公房由建设局负责督促整改，确保检查发现的问题逐一进行整改，彻底消除安全隐患。

   （四）完善机制。结合本次检查，建设局要会同开发区、振东新区和各镇（街道）进一步建立健全房屋安全管理规章制度，强化房屋日常安全管理工作。

   五、责任分工

   本次检查按“属地管理”的原则进行，做到分工明确、任务落实，各司其职、协同配合。各单位必须认真落实危旧房屋检查及房屋安全整改措施，彻底消除安全隐患。具体分工如下：

   （一）建设局负责全市直管公房的检查及整改。

   （二）开发区、振东新区、各镇（街道）负责本辖区内相关房屋的检查，并督促产权单位及开发主体进行整改。

   （三）建设局成立房屋安全专家组，负责对各单位排摸出的危险房屋进行鉴定。

   六、工作要求

   本次危旧房屋安全检查工作时间紧、任务重，各有关单位必须高度重视，抓紧组织，认真落实，真正做到边查边改，务求实效。同时，要全面落实危旧房屋的动态监测和加固工作，发现问题及时处置，确保人民群众生命财产安全。

                         桐乡市人民政府办公室

                       2012年12月26日