朗读
本局各科室：
现将《桐乡市商务局2012年工作总结》印发给你们，请认真审阅。
桐乡市商务局
2013年2月17日
桐乡市商务局2012年工作总结
一、商务经济指标完成情况
全市社会消费品零售总额为216.08亿元，同比增长15.7%，全市重点市场完成成交额285亿元，同比增长18.75%，其中消费品市场成交额271亿元,增长19.45%，生产资料市场成交额14亿元。
全市实现进出口总额386160万美元，同比下降0.5%，其中出口255278万美元，同比增长6.6%，进口130882万美元，同比下降12.1%，出口增幅列嘉兴各县（市、区）首位。
全市引进和增资外资项目48个，累计合同外资32963万美元，同比下降13％。累计实到外资22693万美元，同比增长12%。新增服务外包企业3家，接包合同签约金额2347万元，合同执行金额1542万元，分别完成目标任务的180.5%和171.3%。
全市新批和增资境外投资企业13家，累计投资额21804万美元，占嘉兴境外投资总额66%。完成境外承包工程营业额10025万美元，境外企业带动进出口总额42391万美元。
二、主要工作
（一）着力改善消费市场
深入推进“千镇连锁超市”和“万村千乡市场工程”建设，构建农村现代流通网。结合新农村建设和“两分两换”工作的全面实施，及时调整村级连锁便利店布局，向相关镇、街道及时通报工作进展，寻求工作联动。截止12月底，省级重点连锁龙头企业“东兴连锁”拥有直营门店65家，农村连锁便利店176家，基本实现全市行政村全覆盖。
深入开展“家电下乡”工作，促进内需市场的繁荣。联合市财政局加强销售市场监管，及时制止和处置违规行为，确保国家惠农政策的贯彻落实，同时，热情周到地为基层服务，认真受理和处理企业、消费者的相关诉求，体现以人为本的理念。1-12月，全市家电下乡销售数量97259台，实现销售额25152万元，同比增长20%，累计补贴兑付率96.64%，位列嘉兴市前茅。
做好商贸流通领域食品安全、绿色食品餐桌工程及重点商贸企业的运行监测工作。调整充实省级数据库的样板企业和商品目录，为即将开通的我市商务预报平台积累数据和工作经验。及时做好重要节假日、黄金周的商品保供、安全生产、市场营销、数据监测汇总报送等工作。做好酒类流通备案登记工作，及时受理相关企业的备案申请。联合工商、卫生等部门对全市酒类流通批发企业进行了摸底调查，开展了酒类流通随附单试点工作，以求进一步规范酒类流通市场秩序。
积极组织企业开拓国内市场。认真地做好上级主管部门举办的各类展览、展示活动的宣传发动工作，组织动员相关企业、单位参加了浙江商务周活动（农超对接洽谈）、嘉兴机械电子展览会、嘉兴太阳能展览会和宁波（中国）食品博览会。
（二）积极应对外贸危机
落实政策扶企业。出台2012年外经贸扶持政策，对开拓国际市场、品牌建设和出口信保等方面进行重点支持。根据严峻的外贸形势，出台了《关于促进电子商务加快发展的政策意见（试行）》、《关于促进外贸稳定增长的政策意见》等一系列政策措施，兑现2011年外经贸扶持资金1400万元。认真钻研上级文件和政策，积极组织企业申报国家和省两级扶持资金，获贴息、扶持资金2357万元，增强了外贸企业的发展信心，有力地支持了企业的发展。
争创品牌强实力。玻纤出口基地成功升格为国家级出口基地，为基地内企业争取上级公共服务平台专项资金265万元。鼓励企业通过境外注册商标、产品国际性认证等加强自主品牌建设，目前我市共有7个浙江省出口名牌，9个嘉兴出口名牌。
精心组展拓市场。推出30个针对我市出口产业特点的新兴市场国际重点展会，组织165家企业参加香港秋冬时装展、广交会等26个境内外展会，展位数达346个，扩大了我市产品国际市场覆盖面。选取11家覆盖我市各大主要行业的外贸企业进驻中国匈牙利（浙江）品牌常年展示中心进行产品展示。组织15家企业参加“走进中亚”商贸活动，为我市企业对中亚国家开展商贸活动搭建平台。
健全体系防风险。推出出口信保政府联保新模式，降低企业出口风险，企业覆盖率位居嘉兴市第一。充分发挥涤纶丝、玻璃纤维、皮毛省级预警示范点和外贸运行监测系统桐乡监测点作用，监测点和涤纶丝、玻纤预警点获省级优秀。完善“四体联动”工作机制，指导积极应对国际贸易摩擦，欧盟玻纤织物反倾销案件最终以欧盟撤诉作结，这是近年来桐乡应对国际贸易摩擦案件首次取得重大胜利。
加强培训提素质。实施“外贸人才培训工程”，开设“外贸大讲坛”，举办外经贸扶持政策宣讲会等12个培训班，为40家企业开展“订单式”上门培训和服务，为企业切实解决在外贸出口过程中碰到的实际问题。
（三）努力破解引资难题
分解任务保指标。分解2012年全市利用外资任务，修改2012年招商引资工作考核办法，突出目标任务完成率的考核，鼓励超额完成。为确保目标任务完成，采取“利用外资进展月报”制度，及时掌握各招商主体在谈项目信息，进行完成数据的排名。
勤办活动助引资。制订全年招商活动计划，为招商主体搭建平台，加大招商信息的收集和梳理。结合我市重点扶持发展的新能源、新材料、电子信息、机械制造等产业，菊花节期间举办浙商（桐乡）高层论坛，在广州举行“新桐乡·新机遇·新发展—浙商恳谈会”、在上海举办以“推动产业升级，促进创新发展”桐乡投资发展推介会。组织各招商主体参加浙洽会、厦洽会进行交流对接活动。组织欧洲经贸考察团寻求我市与德国、匈牙利和奥地利高新技术产业和跨国公司的战略性合作机会。推动签定中国乌镇国际旅游区龙翔文化创意产业园协作意向书。
强化管理重服务。改变服务方式，各职能科室联动服务将服务关口前移，在项目洽谈过程中主动服务审批事宜，确保审批的一次成功来加快项目推进速度。以“四联四强”走访活动为契机，结合工作职责，对重点联系的27家企业进行了走访，对企业反映的提高组展和电子商务的补助以及人民币跨境结算等问题进行了协调和指导，形成亲商、安商良好氛围。与国税、外管、工商、财政、地税和统计等部门对我市464家外资企业进行联合年检，为企业提供“一站式”年检服务。
（四）积极开拓国际资源
开展境外投资推介。组织八十多家企业参加宁波浙洽会、浙江商务周博览会、澳大利亚西澳洲（嘉兴）投资贸易洽谈会等展览会，进一步拓宽企业的视野，增强企业“走出去”信心。
加大境外投资项目推进力度。以巨石、华友、桐昆等一批重点境外投资企业为核心，对境外投资重点项目如总投资2.2亿美元的巨石埃及项目、桐昆投资5700万美元的加拿大项目积极分析调研，加快项目报批，推进项目的建设进程。
加强境外企业管理。加大对境外投资的安全管理教育和风险警示，提高在境外工作人员的责任意识、安全意识。推动出口信保公司与巨石、华友等重点境外投资企业的合作，落实境外投资的信用保险，确保企业境外资产的安全。
推动境外工程承包。利用一切有效资源，全力推动华友、宝石建设、振业建设公司境外工程承包项目的开展，实现我市境外工程承包实绩的重大突破。
（五）提升部门工作效能
认真学习贯彻党的十七届六中全会、十八大精神和市第十三次党代会精神，深入开展“菊乡先锋”创先争优、“四联四强”走访服务活动和维稳联系工作。领导干部带头，定期走访联系村社区、贫困户、企业、项目，努力解决基层群众反映的突出问题。认真做好“百千万”活动后援工作。
加强教育预防腐败发生，组织全体工作人员参加市检察院检察长郭军毅作的预防职务犯罪专题讲座，通过学习提高大家对犯罪和新刑法犯罪规定与特点的认识，切实增强廉洁意识和拒腐防变能力。
按照市委、市政府关于进一步加强机关效能建设的要求，在商务审批窗口和外贸服务中心开展服务品牌、满意行业和满意站所评创活动，两个均获得通过。
加强网络宣传，提高外宣效率。确定专人负责政府信息公开网、桐乡市商务局网站（www.tftec.gov.cn）及桐乡市公平贸易预警信息网（www.txft.gov.cn）的建设与维护，力求把桐乡最新、最有价值的商务信息以最快的方式上传，2012年完成信息发稿312条（篇），其中在“中国?桐乡”门户网站政府信息公开平台上公开信息130条，及时展现了桐乡商务工作动态。
抄送：市委办，市人大办，市政府办，市政协办，市委各部门，市政府各部门，各镇人民政府，街道办事处。
桐乡市商务局办公室 2013年2月17日印发
