关于印发桐乡市工商局

2013年普法依法治理工作要点的通知

各科室、队、中心、分局、工商所，机关党委、个私协会：

       根据中共桐乡市委办公室、桐乡市人民政府办公室关于印发《桐乡市2013年普法依法治理工作要点》的通知（桐委办〔2013〕13号）工作要求， 结合本局“六五”普法工作实际，现将《桐乡市工商局2013年普法依法治理工作要点》印发给你们，请认真抓好落实。                    

                                            桐乡市工商行政管理局

                                            二○一三年五月十七日

桐乡市工商局2013年普法依法治理工作要点

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“六五”普法规划承前启后的关键一年，也是“六五”法制宣传教育中期督查年，认真做好今年各项普法依法治理工作，对于全面落实“六五”普法规划至关重要。我局普法依法治理工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕市委、市政府工作总体部署，紧贴中心、服务大局，深入实施“六五”法制宣传教育规划和人大常委会决议，以“六五”普法规划中期检查为契机，扎实开展工商行政管理法制宣传教育和依法治理工作，为开创桐乡科学发展新局面营造浓厚的“法治工商”新氛围。

　　一、以党的十八大精神为指导，大力实施法治学习宣传工程

　　1.突出学习宣传宪法。学习宣传宪法的基本原则和基本内容，学习宣传习近平总书记《在首都各届纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神，扎实开展崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的教育，增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，使宪法实施成为人民群众的自觉行动。

　　2.深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。学习宣传党的十八大精神和习近平有关“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”新要求，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，增强全社会人人学法尊法守法用法意识，营造依法行政、公正司法的良好社会环境。

　　3.深入学习宣传促进经济社会发展的法律法规。围绕“四市一地”建设目标，重点学习宣传推动经济稳定增长、加快经济转型升级、区域城乡统筹、“两新”工程建设、文化强市建设、生态文明建设等方面的法律法规。围绕民生热点，学习宣传与《商标法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关的法律法规，学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体合法权益的法律法规。

　　4.深入学习宣传反腐倡廉相关的法律法规。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规的宣传教育，加强十八大修改的新《党章》的学习宣传，充分发挥各类廉政、法纪教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

　　5．深入学习宣传新修订的法律法规。积极开展刑法修正案（八）的学习宣传，加强新修订的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《劳动合同法》、《居民身份证法》、《行政强制法》等法律法规的宣传教育。

　　二、重点以“法律进市场”为抓手，大力实施全民法律素质提升工程

　　6.深化“法律进市场”活动。我局作为“法律进市场”的牵头单位，要积极组织相关职能部门以濮院羊毛衫市场、崇福皮毛市场、桐乡世贸中心为重点，开展知识产权保护等法律知识培训教育，进一步拓展、延伸工作范围，实现“法律进市场”法制宣传教育全覆盖。对“法律进市场”工作要精心组织、周密安排，取得各责任单位的全力支持、密切配合，共同开展丰富多彩的主题宣传活动，扩大参与度和覆盖面，不断增强“法律进市场”活动的影响力和实效性。

　　7.加强重点对象法制宣传教育。进一步完善和健全领导干部学法用法制度和机制，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。逐步开展领导干部年度述法工作。重点组织领导干部、公务员开展学法用法网上学习、考试、培训讲座。同时要加强对企事业经营管理人员、农民和新居民的法制宣传教育。还要扩大青少年法制宣传教育在基础教育中的比重，创新载体、丰富形式。

　　8.抓好重点领域法制宣传教育。要主动配合各相关职能部门重点抓好法律“进机关、进乡村、进企业、进工地、进新居民集居区”活动。进机关着眼于提高公务员依法行政能力水平，重点加强依法决策、依法管理、依法办事，提高运用法治思维和法治方式的能力，强化干部学法意识，提升干部学法能力；进乡村要着力于提高农民法制观念，重点结合新农村建设开展基本法律知识教育，加大“送法进文化示范户”频次，培养维权意识；进企业着力于服务企业健康发展，重点结合现代企业制度开展企业经营管理中涉及工商法律法规的宣传活动和职工权益维护方面的法律宣传；进工地要着力于促进建筑行业健康发展，重点宣传与建筑从业人员紧密相关的法律知识；进新居民集居区要着力于增强新居民法制观念，重点结合“平安和谐新居民集居区”建设开展与新居民生产生活密切相关的法律知识宣传。

　　三、以重点活动为推动，大力实施法治文化创建工程

　　9.开展法制宣传主题活动。充分利用各种专项法律颁布实施纪念日，精心组织开展各专项法律宣传日、宣传周、宣传月活动，不断扩大影响，增强宣传效果。以“浙江法治宣传月”为契机，集中推进“法律十进”各项活动。精心组织“3?15”、“4?26”、“12?4”全国法制宣传日主题活动，深化内容、丰富形式，提升工商法制宣传教育的吸引力和影响力。

　　10.开展工商法治文艺创作。转变传统的工商法制宣传教育工作理念，关注人民日益增长的法治文化需求，把工商法制宣传教育与群众的文化需求相结合，创新法治文化展现形式，探索法治文化的地方乡土文艺表现形式。引导发动群众参与法治文化活动，鼓励支持群众创作法治文化作品。

　　四、以法治创建为载体，大力实施依法治理工程

　　11.深入开展地方依法治理。按照“法治桐乡”建设要求，继续深化法治县（市、区）创建活动，加强领导、强化创新、打造特色、形成经验，努力为各项争创活动出谋献策、贡献力量。

　　12.深入开展行业依法治理。积极会同有关职能部门以“诚信守法企业”创建为载体，深化企业依法治理，助推企业健康发展，协助做好“诚信守法示范企业”创建回头看和第二批桐乡市“诚信守法示范企业”表彰命名。继续深化“依法治校”活动，提升学校法治化管理水平。

　　五、以中期检查为契机，大力实施迎检促建强基工程

　　13.健全工作机制。局领导要高度重视，加强组织领导，把法制宣传教育工作摆上重要议事日程，纳入工商行政管理工作目标管理范围。各分局、工商所要认真总结法制宣传教育中期工作，开展专题自查。要积极争取地方党委、人大、政府、政协的支持、形成全社会共同参与工商行政管理法制宣传教育工作。

　　14.强化工作落实。按照“六五”法制宣传教育规划及年度法制宣传教育工作要点的要求，根据市普法办制定的中期督查内容和标准，要认真抓好落实，并做好迎接上级对我局“六五”普法中期督查工作。

　　15.加强队伍建设。加强法制宣传联络员、普法讲师团成员、法制宣传员、公职律师等法制宣传队伍建设，重点加强法制宣传教育骨干、法制宣传教育讲师团队伍的建设，通过理论学习、业务培训、工作交流等途径，提高综合素质。注重广泛发动，辐射带动，将系统业务素质好，政治素质强的干部纳入法制宣传员重点培养对象，积极吸纳有专长、有热心、有耐心的法律专家、学者、志愿者加入法制宣传队伍。

　　16.拓展法宣阵地。完善公共场所宣传教育设施，加强法制宣传教育阵地建设。积极探索运用互联网、手机等新兴媒体开辟现代化法制宣传教育阵地。充分发挥东方法制园、农村文化示范户、宣传栏等的作用，使其成为人民群众接受法制宣传教育的有效阵地。

　　17.开展调研指导。加强基层指导和宣传力度。深入基层了解情况，及时发现问题、解决问题。适时通过召开座谈会、“六五”普法问卷调查等寻找普法教育的切入点和工作重点，同时要注重发现和培养法制宣传教育工作典型，发挥“六五”法制宣传员作用，及时宣传推广好经验好做法，促进全市工商行政管理法制宣传教育工作水平提升。

　　18.强化各项保障。根据市委、市政府的工作要求，各单位要加强组织领导，畅通工作渠道，要统筹规划切实抓好人力、物力、财力的保障。落实“六五”普法宣传经费，确保“六五”普法宣传教育工作顺利开展。