为进一步规范桐乡蚕丝被行业生产经营秩序，强化蚕丝被产品质量监管，提升蚕丝被行业整体质量水平，推动蚕丝被块状经济健康、有序发展，根据《桐乡市质量强市战略实施意见》和《桐乡市工业强市建设实施方案》，现就蚕丝被产业规范提升提出如下举措。

一、强化源头治理，促进质量安全

1.实施全面化的产业链监管。根据蚕丝被生产加工整个产业链情况，进一步加强原料蚕茧采购环节、丝绵初加工环节、成品被生产加工环节等全过程质量监管，层层把控，环环相扣，防止上一环节的不合格品流入下一环节，严防不合格产品进入流通消费领域。（责任科室：各质监站，配合科室：稽查大队）

2.进行专门化的执法监督检查。强化蚕丝被产品质量信息收集、传递、共享，根据消费流通领域质量信息反馈和监督抽查情况，强化产品生产源头监管，开展专门的针对性执法监督检查，实现生产领域和流通领域质量监管无缝对接。（责任科室：稽查大队，配合科室：各质监站）

3.组织系统化的质量调查评价。对全市蚕丝被生产加工企业（单位）开展全面排查，根据其产品质量状况、监督抽查情况、质量违法情况等，建立蚕丝被企业质量信用评级档案，做到一企一档，对处于不同信用级别的企业实行分类动态监管。定期开展全市蚕丝被产品质量安全风险评价，形成评价报告，制订落实有针对性的监管提升措施，建立健全以风险管理为中心的蚕丝被质量安全监管长效机制。（责任科室：监督稽查科，配合科室：省羊毛衫质检中心）

4.开展经常化的行业专项治理。定期不定期地组织开展蚕丝被生产领域专项检查、质量整治等，严厉打击蚕丝被生产领域的质量违法行为，保持对假冒伪劣的高压态势，确保不出现系统性、区域性和行业性质量问题，促进行业生产秩序持续好转。（责任科室：监督稽查科，配合科室：稽查大队、各质监站）

二、强化教育帮扶，促进质量提升

1.组织开展教育培训。针对历年产品质量不合格企业、被投诉举报企业、质量管理薄弱企业，开展上门指导、约谈培训、质量提升会等多种形式的教育活动，帮助其提升质量意识、主体责任意识、法制意识、诚信意识，强化质量管理水平。（责任科室：监督稽查科，配合科室：各质监站）

2.实施桐乡蚕丝被原产地保护行动。通过多种宣传方式唤起桐乡蚕丝被生产企业的原产地保护意识，组织开展桐乡蚕丝被国家地理标志原产地保护申请，进一步提升其优化产品质量、维护传统产品形象的使命感。（责任科室：质量与标准计量科，配合科室：各质监站）

3.启动“洲泉蚕丝被”区域名牌培育创建。加强质量、品牌、管理等方面的帮扶、引导，坚持龙头企业引领和行业整体推进并重，开展“洲泉蚕丝被”区域名牌培育及单体名牌创建，全面提升蚕丝被行业质量水平和品牌影响力。（责任科室：质量与标准计量科，配合科室：各质监站）

4.深入实施标准化战略。发挥和强化标准在行业规范提升中的基础性作用，推进蚕丝被国家标准的宣贯实施。引导帮扶企业参与标准制修订、采标等标准化活动。针对现有标准在规范蚕丝被生产领域存在的空白，围绕产业质量提升，组织制订实施蚕丝被联盟标准，为区域内蚕丝被企业设定产品质量的最低“起跑线”，进一步规范控制产品质量水平，提升蚕丝被块状经济的整体竞争力，助推桐乡蚕丝被产业向现代化产业集群转化和转型升级。（责任科室：质量与标准计量科，配合科室：各质监站）

三、强化监管创新，促进质量规范

1.强化网络倒逼监管。开展与淘宝网等电子商务平台进行深度合作，建立框架合作机制，通过网络销售行为倒查制假源头；进一步发挥网络舆情监督作用，通过网络、新闻媒体等渠道，收集假冒伪劣案源线索信息，形成监管倒逼，延伸监管触角，增强生产领域打假针对性。（责任科室：稽查大队，配合科室：各质监站）

2.强化消费溯源监管。建立健全质监、工商、公安等多部门联动执法机制，强化联合组团执法，全面把关蚕丝被生产销售等环节；注重蚕丝被消费流通领域质量信息和投诉举报信息的收集分析，追溯倒查假冒伪劣生产源头，确保产品质量。（责任科室：稽查大队，配合科室：各质监站）

3.强化行业协同监管。协助有关部门推进行业协会重整组织架构与功能定位，进一步发挥其协调、引导、服务作用，加强行业自律和质量诚信建设，推行信用等级制度，将质量责任与生产经营厂商的品牌信誉挂钩，探索建立协会质量信用保证金制度。在协会网站设置曝光台、发布参考价格、真假蚕丝被辨别方法、品牌推荐等栏目，引导消费者明白消费，使假冒伪劣产品无处遁形。（责任科室：监督稽查科，配合科室：洲泉质监站、省羊毛衫质检中心）

4.构建行业质量“监测哨”。充分发挥基层社会管理网络和质量安全监管“三员”队伍作用，协调产业地政府在蚕丝被生产加工集聚的村、社区安排村（居）协管员等作为“监测哨”，探索组建社会志愿者监督员，组织开展相关业务知识培训。利用“监测哨”、社会志愿监督员在当地人缘、地理熟悉的优势，开展蚕丝被生产加工质量监测，并向质监、工商等部门提供相关信息，加大打击查处生产假冒伪劣蚕丝被的精准度和有效性。（责任科室：洲泉质监站，配合科室：稽查大队、监督稽查科）