关于组织开展安全生产大排查大整治

专项行动的通知

各行政村、社区及企事业单位：

根据《桐乡市人民政府办公室桐政办发〔2013〕85号文

件》要求，深刻吸取“6·3”特别重大事故教训，以此为戒，开展隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。为贯彻落实中央、省、嘉兴市政府和桐乡市政府领导批示精神，经振东新区管委会同意，决定在新区范围内立即组织开展安全生产大排查大整治专项行动并确立专项行动领导小组名单（具体名单见附件）。现将有关事项通知如下：?

一、目标任务

通过全面、深入开展安全生产大排查大整治专项行动，推进落实年初部署的打好“打非治违”、“专项整治”和“隐患排查治理”三大硬仗，切实落实企业安全生产主体责任和政府及部门监管责任，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，减少一般事故，有效控制较大事故，坚决防范和遏制重特大事故，努力实现全年安全生产工作目标，为新区“狠抓落实、大干快上”提供可靠的安全保障。?

二、排查整治重点?

本次专项整治要对所有行业领域的生产经营单位进行大排查，重点检查涉及液氨制冷工艺行业（包括肉禽、水产和农副产品加工等）、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、机械制造等行业领域的企业，发现问题马上整改，消除安全隐患。专项行动采取企业自查自纠、行业领域检查、政府督查和社会监督相结合的方式进行。

三、检查内容?

（一）制冷行业方面。重点检查涉及使用液氨制冷工艺的企业。检查企业冷库氨机房管理制度、相关设备操作规程是否完善；企业氨机制冷等设备设施是否定期检测，并落实维保单位；特种作业人员是否持证上岗，职工劳动防护用品配备穿戴是否符合要求；企业消防设施配备、厂区安全通道等是否符合消防要求；是否存在违章搭建影响人员疏散、火灾应急救援，电器设备是否符合要求；企业各类事故应急救援预案的编制、评审、演练及备案是否符合规定要求等。?

（二）道路交通方面。重点检查临水路段、桥梁等交通设施是否符合行业标准要求；重点检查校车、客运车辆、危险化学品运输车辆、大型运输车（工程车）的安全性能，驾驶员以及行驶线路等情况是否符合要求，客运驾驶员防疲劳驾驶措施、客运车辆动态监控措施和客运站场安全管理措施是否执行到位。重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、客车超员、货运超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶等严重交通违法行为。?

（三）消防安全方面。重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、易燃建筑密集区建筑设置和消防审批情况；高层和地下建筑、公共娱乐场所以及商场、市场、宾馆、饭店等消防安全重点单位的消防管理制度，消防检查、巡查、消防设施、器材设置、维护保养、疏散通道和安全出口等情况，确保消防设备设施齐全有效；结合“三改一拆”，在新区范围内开展违章搭建彩钢板临时建筑及人员密集场所门窗设置影响逃生灭火障碍物专项整治；开展灭火和应急疏散预案制定演练，消防安全宣传教育，消防控制室值班人员持证上岗，“多合一”建筑出租房火灾隐患整改，火电规范使用等情况。严厉打击建设工程使用前未经消防验收，公众聚集场所使用、开业前未经消防安全检查，在居住场所生产、储存、经营易燃易爆危险品或未与居住场所保持安全距离等非法违法行为。?　

（四）建筑施工方面。重点检查重点项目、基础设施、公共设施等工程建设各方主体特别是施工企业的安全责任制落实情况；在建工程项目施工现场安全生产隐患排查治理和整改落实情况，特别是涉及到脚手架、深基坑、高大模板、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证及执行情况。严厉打击建筑施工企业无相关资质或超越资质范围承揽工程以及违法分包、转包、以包代管等非法违法行为，严肃查处施工现场“三违行为”。?

（五）商贸方面。重点检查液氨制冷工艺和设备的安全状况，按照液氨生产使用储运安全管理规定，对照检查企业各项安全管理工作是否落实；检查商场、超市、农（集）贸市场等人员密集经营场所安全生产责任制、规章制度建立及落实情况；检查加油站安全责任制落实情况、作业现场安全管理、设备技术状况、灭火作战预案以及隐患整改情况；检查经营场所电器设备、消防设施、消防通道、紧急疏散通道是否符合要求，经营、存放易燃易爆和危险物品设施是否符合安全要求，特别是节假日期间商场、超市促销活动以及商贸领域各类展销、展览活动的安全保障措施落实情况，严防踩踏和火灾等恶性事件发生。

（六）机械制造方面。重点检查安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存；有限空间作业前是否进行危害辩识，对作业场所是否进行清洗、置换通风，是否安排专人进行安全监护；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况；证照不齐全或伪造、冒用他人证照擅自进行船舶生产建造的情况。

（七）特种设备方面。重点检查车站、商场、医院、办公区域、居住小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备是否合格；游乐设施、液化石油气、天然气充装站、快开门式压力容器、烘缸（筒）等是否存在安全隐患；特种设备生产、使用单位安全生产管理机构、人员、制度是否制定并落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证是否齐全，应急预案是否制定落实。重点打击无证生产（含设计、制造、安装、改造、维修）特种设备，非法拼装、不按规范要求维护保养电梯，违规充装、检验和翻新改造气瓶等行为；严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉”、“土容器”行为。

新区组织开展大排查大整治专项行动作为当前安全生产工作重中之重，作为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导重要指示、批示精神的具体举措，号召各单位迅速行动，组织开展专项整治行动。结合新区实际，对区内的市场、商场、企事业单位、汽车商贸城、各酒店、餐饮行业、烟花爆竹经营点、在建工地、车站、加油站等进行全面检查，做到不留隐患、不留死角。全方位开展隐患排查整治，落实生产安全各个环节防范措施，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。同时结合正在开展的第十二个“全国安全生产月”活动，加大对安全生产大排查大整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。进一步落实企业主体责任，强化政府监管责任，层层落实，一级对一级负责，真正做到守土有责，确保一方平安。

附件：振东新区安全生产大排查大整治专项行动领导小组名单

桐乡市振东新区建设管理委员会

                              2013年6月21日

附件

振东新区安全生产大排查大整治专项行动领导小组名单

组    长：赵月祥

执行组长：陈云江

副 组 长：沈根松、黄明华、陆国雄

组    员：沈荣达、马德良、张飞云、沈平方、董叶飞

附件:桐振管[2013]49号关于组织开展安全生产大排查大整治专项行动的通知.doc