各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　为进一步加强和规范我市政府投资项目前期工作管理，确保投资合理增长，做深做细项目前期工作，切实加强政府投资项目前期管理工作，充分发挥政府投资项目对经济社会发展的拉动作用，市政府成立了桐乡市政府投资项目前期工作领导小组（桐政办发〔2012〕149号），领导小组下设办公室在发改局，具体由发改局建设项目前期管理办公室（下称前期办）负责项目前期工作的实施。

　　为进一步做好政府投资项目的管理实施工作，请各单位根据《桐乡市政府投资项目管理办法》（桐乡市人民政府令第39号）和《桐乡市政府投资项目前期工作管理实施细则》（桐政办发〔2012〕123号）的相关要求，结合十二五发展规划及本单位实际，抓紧组织上报2014-2018年期间政府投资项目计划，全市将建立政府投资项目储备库，项目储备库实行动态管理，今后凡需列入当年度政府投资计划的项目，原则上必须从列入上一年度政府投资项目前期工作计划的项目中选取。现将有关事项通知如下：

　　一、上报原则

　　1.深化项目前期管理工作，加快政府投资项目推进进程；

　　2.符合经济社会发展规划，有利于经济社会科学发展，促进社会和谐发展；

　　3.突出政府投资项目的公益性，优先考虑民生工程。

　　二、上报条件

　　凡符合《桐乡市政府投资项目管理办法》（桐乡市人民政府令第39号）和《桐乡市政府投资项目前期工作管理实施细则》（桐政办发〔2012〕123号）的相关规定，2014-2018年拟建设项目，列入2014-2018年桐乡市政府投资项目储备库，桐乡市政府投资项目前期工作领导小组将根据项目的可行性、必要性和紧迫性，研究确定项目前期工作的启动时间，由市前期办适时分批下达年度项目前期工作计划。

　　三、上报范围

　　1.农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；

　　2.教育、文化、卫生、体育、社会保障，生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；

　　3.政府投资（参股）现代服务业项目；

　　4.政府公共服务设施项目；

　　5.市政府批准的其他项目。

　　四、项目资金范围

　　上报计划项目是指使用财政性资金，项目总投资在200万元及以上的政府投资项目计划。财政性资金包括：财政预算安排的建设资金；纳入财政预算管理的专项建设资金；政府融资以及利用国债的资金；国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土地使用权出让金；法律、法规规定的其他政府性资金。各镇人民政府、街道办事处投资的项目均纳入本计划。

　　五、上报要求

　　1.各相关单位要严格按照《桐乡市政府投资项目管理办法》及《桐乡市政府投资项目前期工作管理实施细则》的要求执行，在深入调研的基础上，落实专人，结合实际，认真组织上报。

　　2.政府投资项目实行项目储备库制度。当年度新上1000万元以上政府投资项目原则上必须从上一年度政府投资项目前期工作计划中选取，并要求完成项目可行性研究报告。当年度政府投资项目前期工作计划将由市政府投资项目前期工作领导小组研究同意，发改局前期办分批下达。

　　3.根据《桐乡市政府投资项目前期工作管理实施细则》（桐政办发〔2012〕123号）的相关规定，对政府投资项目前期工作先进单位、优秀项目和先进个人进行表彰和奖励。对政府投资项目争取到国家、省用于项目建设资金的单位、协作单位，进行表彰和奖励，具体办法另行制定。

　　4.各单位按附表内容认真组织填报（续建项目除外），书面表格盖章后请于4月20日前送市发展和改革局前期办，同时，通过市政府协同办公网或电子邮箱报送电子表格。

　　六、联系方式

　　市发改局前期办：

　　朱建洪   电话：88022035  668226

　　         邮箱：zjh69zjh@163.com

　　附件：桐乡市2014-2018年度政府投资项目计划上报表

　　桐乡市发展和改革局

　　                              2013年3月26日

附件

　　桐乡市2014-2018年度政府投资项目计划上报表

　　上报单位（盖章）：                单位负责人（签字）：            联系人：                联系电话：