关于印发《桐乡市水利局创建市级文明单位实施方案》的通知

本局各科室、局属各单位：

《桐乡市水利局创建市级文明单位实施方案》已经局党组会议讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真学习并组织实施。

 附：《桐乡市水利局创建市级文明单位实施方案》

                                   桐乡市水利局

                                  2013年6月25日

附件：

桐乡市水利局创建市级文明单位实施方案

为了切实加强我局社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，推动全市水利建设管理工作，根据文明单位创建标准和相关要求，特制定本局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕市十三次党代会提出的奋斗目标和市委、市政府“狠抓落实、大干快上”的发展要求，紧密结合我局工作实际，把创建活动与业务工作、队伍建设、作风建设等有机结合起来，积极争创市级文明单位，全面提高干部职工的思想道德素质和业务工作能力，努力开创全市水利改革和发展新局面。

二、工作目标

按照上级有关文明单位创建的要求，结合我局实际，扎实开展创建活动，积极营造健康向上的工作氛围和“团结、务实、高效、规范、安全”的良好形象，力争通过2年努力，把我局建设成为桐乡市级文明单位，并在此基础上，继续努力，积极争创嘉兴市级文明单位。

三、主要任务

（一）领导班子建设。以提高素质、改进作风和增强团结为重点，把局领导班子建设成为坚决贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的坚强领导集体。一是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新”的思想路线；二是注重团结协作，做到重大问题由局领导班子成员集体研究，班子成员要廉洁自律，以身作则；三是建立局精神文明建设领导小组，健全精神文明建设责任制，明确本局精神文明建设工作目标，做到任务明确，措施到位；四是加强党建工作，使党组织充分发挥战斗堡垒作用，切实落实“三会一课”制度；五是加强对党员的管理，定期开展党员民主评议，注重新党员的发展，经常开展群团组织活动，充分发挥其作用。

（二）业务能力建设。围绕上级党委政府和部门提出的水利改革和发展目标，着力提升“狠抓落实”八大能力，强化项目建设，规范水利管理，探索改革创新，推动全市水利事业又好又快发展。一是根据上级政府和部门下达的各项工作任务，及时制定相关计划和措施，确保任务早分解、早落实、早完成；二是坚持开展调查研究，为基层群众办实事、排忧解难，并实行公开承诺，自觉接受群众监督，确保群众满意度达90%以上；三是严格办事制度，完善各项服务设施，遇事不拖拉、不扯皮，切实提高工作效率；四是建立效能考评机制和群众监督机制，实行政务公开，坚决维护人民群众利益；五是落实廉政建设责任制，强化效能建设，认真执行“三大纪律”、“八项要求”，增强廉洁自律的自觉性。

（三）思想道德建设。健全思想政治工作队伍建设，完善工作机制，加大宣传力度，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，进一步引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，加强对干部职工的思想政治工作、形势任务教育以及水利业务培训教育。一是加强“学习型”机关建设，充分发挥党组中心学习组的作用，确保思想政治工作有骨干队伍，有工作计划、制度、措施，有宣传阵地；二是将文化建设纳入单位建设和发展规划，逐年增加文化建设投入，增强单位凝聚力；三是制定政治时事、形势任务、思想道德建设教育计划，加强《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观的学习，扎实开展党的群众路线教育实践活动；四是破旧俗、立新风，杜绝封建迷信活动和黄、毒、赌等违纪违法行为，执行计划生育政策，深入开展“四联四强”活动，树立良好的社会形象；五是加强业余文体骨干队伍建设，积极参加辖区、系统、部门的各项文体活动、汇演。

（四）机关环境建设。以创建嘉兴市级卫生单位为载体，努力做到办公场所环境整洁，接待热情文明，内务管理有条不紊，档案材料整齐完善，全力营造软件与硬件的双优环境。一是工作场所文明有序，内外环境整洁优美，工作中推广普通话，使用规范字，注重文明用语；二是重视绿化建设，单位绿化有专人管理、维护，洁化、绿化等制度完善，责任落实；三是环境整洁，办公室物品堆放整齐，卫生管理和制度健全，措施落实，特别要加强对局机关食堂的管理，营造卫生整洁、食品安全、规范有序的用餐环境；四是加强“节约型”机关建设，落实节能、节材措施，加大资源节约宣传教育力度，把提高工作效率与开展资源节约活动有机结合起来。

（五）治安网络建设。机关治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，安全生产措施落实，一般治安刑事案件发案率和事故率低于规定指标。一是健全治安安全防范设施，落实相应措施，建立综治工作组织网络和工作班子；二是严格遵守和执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，经常性开展法制教育，增强干部职工的法制观念；三是完善信访工作机制，及时化解不安定因素；四是加强安全生产工作，完善各种安全生产制度，各项安全生产措施落实到位。五是干部职工遵纪守法，自觉遵守单位各项规章制度，效能意识深入人心，工作、管理、学习秩序井然。

四、工作要求

（一）加强组织领导。为切实加强对我局创建活动的组织领导，成立由局主要领导任组长、局领导班子成员为副组长、相关科室（单位）负责人为成员的创建市级文明单位工作领导小组（名单附后），统筹全局的创建工作；领导小组下设办公室，具体负责创建活动的日常工作。要研究制定相关的创建计划，将年度业务工作目标和创建工作目标有机结合起来，把工作责任落实到每个岗位、每个人，确保创建工作一级带动一级，一级对一级负责，真正做到组织落实、人员落实、分工明确、责任到人。

（二）营造创建氛围。积极学习其他单位创建文明单位的成功经验，不断提高文明单位创建水平。通过广泛深入的宣传发动和开展文明科室（单位）、文明员工评比等活动，营造良好的创建工作氛围，使全体干部职工明白创建工作的各项内容和具体要求，并自觉参与到创建中来。

（三）加强检查督促。各科室（单位）要把创建活动作为一项重要工作来抓，立足自查自纠，把创建工作的各项任务落到实处。全局上下应树立一盘棋的思想，在创建上尽职尽责，严禁推诿扯皮、贻误工作。要把创建工作纳入对科室（单位）和干部职工的考评，凡因科室（单位）或个人原因影响全局创建工作的，要追究相关人员的责任，并取消科室（单位）和个人年终评优评先资格。领导小组办公室要加大督促检查力度，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标的实现。

（四）夯实工作基础。各科室（单位）要重视文明单位创建和业务工作资料的积累，建好各种台帐，加强文档整理，做好内部管理和其它工作。在创建的各个环节和活动中要认真总结，注意收集、妥善保管创建工作的文件、照片和音像等原始资料,及时加以整理装订,确保资料内容完整、分类规范、管理有序。

抄送：市文明办，梧街道党委。              

桐乡市水利局办公室                    2013年6月26日印发