朗读
为深化质量强企、技术助企、监管利企“三大行动”，推进我市民营企业“二次创业”，切实为民营企业解难题、办实事，激发全社会创业创新活力，制定以下方案：
一、总体要求
坚持以党的十八大精神为指导，巩固提升质量强企、技术助企、监管利企等“三大行动”助力工业强市建设成果，以开展帮扶企业、解决难题为抓手，进一步强化服务意识、创新服务机制、提升服务效能，打造桐乡质监优质服务品牌。以企业反映强烈的突出问题为重点，切实解决企业发展中的困难和问题，提升企业综合实力和市场竞争力，优化发展环境，加快推动民营企业“二次创业”。
二、主要目标
通过深化“三大行动”助推工业强市建设，扎实推进“企业帮扶月”、“服务型机关建设年”活动，进一步深入开展“服务企业，服务基层”双服务暨“四联四强”进村入企走访服务活动，创新工作举措，建立和完善企业帮扶机制，切实解决一批制约民营企业发展的问题和困难，助推民营企业“二次创业”。
三、活动措施
（一）质量强企。深入实施品牌战略，推进品牌创新，开展品牌建设四大活动，即品牌调研活动、“千争创万导入”活动、“质量标杆”示范活动、“首席质量官”试点活动。深入实施标准化推进战略，着力推进农业标准化，力争农业标准化生产覆盖率同比提高2%；大力促进工业标准创新，鼓励企业参与各级标准化制（修）订活动和争创各级标准创新型企业(标准创新贡献奖)，力争规上工业企业主导产品采标率达到60%以上，省级以上新产品标准转化率100%；探索推广服务业标准化，以物流、旅游等为重点，以项目试点为抓手，计划实施1个以上服务标准化项目。
（二）技术助企。优化检验检测平台和科创平台发展环境，强化检验支撑、培训支撑和研发支撑。深化牵线搭桥，推动与名校名企的合作共建。实施蓝箭专家服务、工程师技术服务等活动。指导帮助企业建立研发机构，推动开展产品和制造模式创新。集中力量培育一至二个优势产业区域品牌。支持企业转型提升，指导帮助企业开展现代技术改造，推进建立产业联盟。深化“四联四强”进村入企走访服务活动，从普遍走访转向定向服务、从征询问题转向解决问题、从破解难题转向推动政策、机制完善上来，切实使帮扶企业、解决难题常态化。
（三）监管利企。完善质量监管举措，健全科学监管机制，优化预警监测服务，构建完善“警情收集-预估判别-处置评估-实时通告”机制，实施质量分级预警、分类监管。大力开展蚕丝被、羊毛衫等行业规范整治专项行动，打击质量违法行为，创造公平有序的市场秩序。
四、具体步骤
（一）集中行动阶段（6月1日至6月30日）。结合桐乡市四联四强办公室《关于深化“百名干部联千企、强化服务促发展”活动的通知》，立足质监本职，发挥整体优势，扎实推进“企业帮扶月”活动。6月30日前将《“企业帮扶月”集中解决的困难和问题汇总表》及工作总结报局办公室。
（二）全面推进阶段（7月1日至9月30日）。全面实施《桐乡市质监局深化“三大行动”推进民营企业“二次创业”重点工作项目》，要结合“质量月”、“服务型机关建设年”活动和“服务企业、服务基层”暨“四联四强”走访服务活动，有序推进重点工作项目。
（三）巩固提升阶段（10月1日至10月20日）。认真总结“三大行动”中积累的好经验、好做法，并把成功的做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。10月20日前将《桐乡市质监局深化“三大行动”推进民营企业“二次创业”项目验收表》及工作总结报局办公室。
五、工作要求
（一）提高思想认识。深化“三大行动”推进民营企业“二次创业”是全市质监系统发挥职能优势，服务桐乡“四市一地”和“两富”现代化建设的重要举措，也是今年质监工作的主要抓手。各科室、单位要充分认识深化帮扶企业、解决难题的重要性和紧迫性，认真抓好组织实施，以实实在在的成效惠及和取信于企业。
（二）加强组织领导。成立“三大行动”推进民营企业“二次创业”领导小组，由朱建平同志任组长，徐可宁同志任第一副组长，郭建强、朱泓明、傅一熙、曹建林任副组长，局机关各科室、各质监站及直属事业单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室，曹建林同志兼任办公室主任。各科室、单位要高度重视，切实按照活动要求，加强组织领导，明确责任主体，实施项目化推进；要定人定责，细化项目管理工作责任制；要加强项目的跟踪、推进和落实，确保工作成效。
（三）加强系统联动。要整合系统资源，形成系统合力，切实提高系统服务的力度、速度和质量。要深入企业，知企情、解企忧、化企怨，及时梳理企业反映强烈的突出问题，进一步完善问题收集、交办、督办等制度，着力建立问题解决机制，确保解决难题工作落到实处。要更加爱护关心企业，寓监管于服务之中，助力企业应对困难和持续发展。
（四）严格督查考核。各科室、单位要把“三大行动”推进民营企业“二次创业”贯穿到全年工作中，做到贯彻有力、帮扶有方、落实有效。领导小组将对项目推进情况实施阶段性督查和考核，并纳入年度目标责任考核。
（五）加强宣传总结。要及时报送活动信息，认真总结有效做法，着力宣传典型事例。要切实注重活动过程资料的收集，特别是要加强项目推进的过程管理，使活动做到有信息、有宣传、有台帐、有报表、有总结。
附件：1.桐乡市质监局深化“三大行动”推进民营企业“二次创业”重点工作项目
2.“企业帮扶月”解决的困难和问题汇总表
3.桐乡市质监局深化“三大行动”推进民营企业“二次创业”项目验收表
