各镇人民政府、各街道办事处、振东新区、经济开发区：

    现将《浙江省“阳光居务”工程实施方案》予以转发，市相关部门将根据文件要求组织开展指导检查，请各单位对照文件认真贯彻落实。

附件：浙江省“阳光居务”工程实施方案

         中共桐乡市委社会工作委员会办公室          桐乡市民政局

                                 2013年6月19日

  附件

浙江省“阳光居务”工程实施方案

    按照省委、省政府推进“阳光工程”系列建设活动的统一部署，为进一步加强居务公开，规范居务运作，保障居民的民主权利，决定在全省实施“阳光居务”工程。具体方案如下：

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）、《中共浙江省委、浙江省人民政府关于推进和谐社区建设的意见》（浙委〔2007〕64号）和《浙江省人民政府关于进一步加强民政事业城乡一体化的意见》（浙政发〔2012〕42号的要求为依据，以深化社区居民自治为目标，深入推进城乡基层社会管理和公共服务体制创新，健全阳光居务监督机制，完善阳光居务工作制度，推进居务公开，规范居务运作，切实保障居民的知情权、参与权和监督权。

    二、公开的主要内容

    凡涉及居民切身利益的社区重大事项都必须向居民公开，实行阳光运作。公开的事项主要包括：                                          

    （一）民主决策、民主管理情况

    1.居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况；

    2.社区居民公约、自治章程和工作制度。

    （二）协助人民政府开展工作的情况

    1.社区公共服务工作站岗位设置、服务性质和咨询热线；

    2.劳动保障服务、帮扶救助服务、公共安全服务、人口计生服务、环境卫生服务、社会事务服务和文体教育服务等的政策依据和办事程序；

    3.救灾救济款物、慈善救助款物发放情况；

    4.帮扶救助、养老服务、儿童福利及其他政策规定应当公开的对象及标准；

    5.其他社区公共服务的开展情况。

   （三）社区组织自身建设情况

    1.社区概况、社区组织架构、社区工作人员职责；

    2.社区党组织和社区居民委员会的目标任务、工作计划；

    3.社区各组织成员选举结果和变动情况；

    4.社区居民就社区公共利益提出的意见、建议及处理情况；

    5.对社区工作人员的民主评议结果；

    6.其他需要公开的事项。

   （四）社区财务收支情况

    1.财政补助经费（工作经费、活动经费等）和政府部门专项补助经费（劳动保障经费、城市管理经费等）收支情况；

    2.社区共建、社区居民委员会兴办服务事业等经费收支情况；

    3.社区公共财产的管理、使用等情况；

    4.社区公共项目的立项、承包、招投标情况；

    5.其他需公开的财务事项。

   （五）涉及社区和居民利益的其他事项

    1.督促物业服务企业公开账目收支，其中：实行酬金制收费方式的，定期公开其收支情况；实行包干制收费方式的，定期公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况；

    2.实行社区准物业管理的，应当公开服务内容、收费项目、收费标准、服务电话、价格举报电话等有关情况；

    3.社区社会组织的活动情况；

    4.撤村建居社区的集体经济资金、资产和资源的收支、使用及分配情况。

    三、公开的形式、时间和程序

    （一）公开形式

    以居务公开栏为基本形式，配合以电子显示屏、信息网络等以方便居民群众为原则，在社区范围内多场地公开，切实保障社区居民对社区事务的知情权。

   （二）公开的时间

    根据内容的性质、群众关心的程度，区别不同情况，确定公开时间。社区财务收支情况应每月公开；社区发展规划、任期目标、人员变动情况、民主评议情况等及时公开。

    （三）公开程序

    由社区党组织和社区居民委员会分别提交应当公开的内容，经居务监督委员会审核后，由社区党组织书记签字公开。

    每次公开的内容都应及时立卷存档，以备查证。档案资料应真实、完整、规范。