各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《关于推进特色工业设计基地建设加快工业设计产业发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

2013年10月10日

关于推进特色工业设计基地建设

加快工业设计产业发展的实施意见

　　为全面落实科学发展观，加快推进我市工业设计产业，促进产业转型升级，推动工业强市建设，根据《关于推进特色工业设计基地建设加快块状经济转型升级的若干意见》（浙政发〔2011〕81号）和《嘉兴市人民政府关于推进特色工业设计基地建设加快工业设计产业发展的意见》（嘉政发〔2012〕75号）的精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

　　一、重要意义

　　工业设计是引领制造业发展的先导产业，是产业链中极具增值力的环节，其发展水平是衡量工业竞争力的重要标志。加快推进工业设计产业发展，有利于进一步加快调整我市产业结构，促进传统产业优化升级，加速我市产业形态由“桐乡制造”向“桐乡创造”跃升，对提升创意产业、增加产品附加值、提高企业竞争力、推进我市经济发展方式转变具有重要意义。

　　二、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，围绕打造“未来中国文化创意城市”的发展定位，以“工业强市”建设为目标、提高综合竞争力为核心，提升自主创新能力为主线，坚持政府引导和企业主体相结合，大力培育发展具有桐乡特色的工业设计产业，推动块状经济向现代产业集群转型升级。

　　三、发展目标

　　依托我市毛衫、皮草、家纺、皮鞋、蚕丝被等传统优势产业集群，集聚一批有规模、有影响力的工业设计企业及产学研机构，一批有竞争力、有创新能力的工业设计专业人才，建成省、市工业设计产业集聚区，把工业设计产业打造成我市现代服务业的支柱产业之一。力争到2016年，创建省级特色工业设计基地1个，嘉兴市级特色工业设计（示范）基地2个，嘉兴市级以上工业设计企业10家，嘉兴市级以上的工业设计中心20个，培育引进设计企业及产学研机构200家以上，工业设计人员1000名以上，累计工业设计营业收入达到5000万元，工业设计成果转化产值达60亿元。

　　四、重点任务

　　（一）推进特色工业设计基地建设。以培育省级特色工业设计基地为契机，围绕我市产业规划和“三改一拆”，整合旧厂房等资源，积极培育发展工业设计，依托特色的产业集聚区，建设成工业设计基地，吸引工业设计企业及人才、资金等要素向基地集聚，打造成有影响力的市级、省级、国家级特色工业设计基地。

　　（二）支持工业企业提升设计能力。鼓励工业企业通过资源整合，加大设计投入，开展外观设计、结构设计、功能设计，提高产品的质量和档次，提高产品附加值。支持我市产业龙头企业组建工业设计中心，并积极推荐申报国家级、省级、市级工业设计中心（企业）认定。

　　（三）培育引进工业设计企业。支持工业设计和创意产业园区建立设计产业孵化器，通过短期无偿提供办公场所、设计条件等方式，引进一批有利于推动我市块状经济产业发展的设计企业和设计机构入驻，吸引高等院校、设计研究所到我市创办工业设计企业。同时着力打造一批创新力强、设计水平高的的工业设计龙头企业。

　　（四）促进设计企业与制造企业对接。积极扩大工业设计市场需求和供给，加强设计企业与制造企业的对接，支持设计企业与制造企业开展新产品研发项目合作。鼓励工业设计业务外包，将设计业务发包给专业设计企业，扩大设计服务市场。鼓励各镇、街道、开发区、行业协会及中介机构发挥各自优势，举办有影响力的工业设计对接会或优秀工业设计成果展，提升工业设计影响力。另一方面积极支持制造企业购买设计成果和专利，加快设计成果的产业化。

　　（五）加快培养和引进高素质工业设计人才。完善设计人才培育体系。充分依托和发挥浙江传媒学院桐乡校区优势，全面加强与学院的合作互动，进一步加强专业人才的教育培养。加强与国内外高等院校、科研机构建立产学研合作机制，鼓励院校与企业、基地共建人才培养基地，形成学校培养、基地初训、产学研一体化的专业人才培养体系。积极引进国内外工业设计专业人才，为产业集群地输送可持续发展的智力资源。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织协调。成立桐乡市推进工业强市省级特色工业设计基地建设工作领导小组，由分管市长任组长，有关部门为成员单位，协调我市省级特色工业设计基地建设发展中的重大事项。领导小组下设办公室（设在市经信局），主任由市经信局局长兼任,负责我市省级特色工业设计基地规划制定、政策落实和日常工作的推进。

　　（二）加大财政支持。重点支持省级工业设计基地建设、工业设计示范企业、工业设计中心建设等，具体财政扶持办法另行制定。

　　（三）加强知识产权保护。鼓励工业设计产品申请专利、注册商标和进行版权登记，完善知识产权服务机制，保护和推广工业设计著名商标，严厉打击各种侵犯工业设计知识产权的行为，维护工业设计企业的商业秘密。在工业设计企业（机构）中开展知识产权战略培训工作，推动企业的知识产权战略研究和运用。

　　（四）优化工业设计发展环境。定期开展展会、论坛、大奖赛等各类工业设计活动，增强全社会工业设计创新意识，营造良好的工业设计创新氛围。依托特色工业设计基地，建设工业设计专业信息、人才培育、对外交流、市场交易、等公共服务平台，吸引专业服务机构入驻。不定期举办全市工业设计成果展，倡导原创设计和设计创新，向社会展示我市工业设计产品及成果。