关于印发《桐乡市人力社保局机关作风效能

建设督查工作制度》的通知

本局各科室、局属各单位：

现将《桐乡市人力社保局机关作风效能建设督查工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。

桐乡市人力资源和社会保障局

                                  2014年3月4日

桐乡市人力社保局机关作风效能建设

督查工作制度

为进一步加强机关作风效能建设，加大督查工作力度，保障局机关作风效能建设规范化和制度化，特制定本制度。

一、督查目标

切实转变机关工作作风，进一步提高办事效率和服务质量，确保机关作风效能建设和各项规章制度落到实处，推进机关作风效能建设规范化、制度化，树立人力社保部门为民务实清廉的良好形象。

二、督查对象

局机关和下属单位全体工作人员（含聘用人员和借调人员）。

三、督查组织

局建立机关作风效能建设督查组，由局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室（单位）负责人为成员，负责机关作风效能建设的督查工作。

四、督查内容

1.工作任务目标落实情况。贯彻执行市委市政府的决策、局机关各项工作是否落实、措施是否有力、效果是否明显，是否高标准、高质量地完成本年度的工作目标任务，群众反映的热点难点问题是否得到及时解决。

2.作风效能建设制度落实情况。是否建立、健全及落实岗位责任制、责任追究制、内部监督管理等制度，机关运行是否做到职责清晰、运转协调、行为规范、服务文明；是否落实作风效能建设和便民服务措施，是否加强行业作风建设，是否采取措施解决作风效能方面的问题，是否制定预防和治理的长效机制，是否采取措施从根本上解决损害群众利益的不正之风；工作人员是否遵守工作纪律，是否严格执行中央八项规定、浙江省机关效能建设“四条禁令”、嘉兴市机关作风效能建设“六条禁令”、桐乡市机关效能建设“六条禁令”和局效能建设责任追究暂行办法等有关规定和禁令。

3.阳光政务开展情况。政府信息公开内容是否及时公开；权力事项的受理部门、经办人员、联系电话、监督电话、服务对象、法定时限、承诺时限、收费情况、设立依据、受理条件、申请材料等重要信息是否公开，公开的内容是否全面真实；网上办事大厅受理的事项是否及时得到办理，办理程序是否规范有序，公开中反馈的问题是否及时处理。

4.依法行政情况。是否按照法律法规行使行政管理权，按法定程序办事；具体行政行为是否做到主体合法、依据正确、程序合法、证据确凿、处理适当；执法行为是否规范，有无滥用职权、执法扰民等问题；收费项目、标准、依据和资金管理使用是否符合规定，有无乱收费、乱罚款等现象。

5.信访办理情况。来信来访的渠道是否畅通，是否设立投诉信箱，公开投诉电话；信访接待制度、包案制度是否落实，各类纠纷是否得到及时调解，来信来访的问题是否得到及时的处理和反馈，是否及时办理转办的信访件，做到事事有着落，件件有回音。

6.督查整改意见落实情况。督查组要督促整改意见的落实。相关科室（单位）和个人要针对督查组提出的整改意见，分析和查找存在问题的原因，提出整改措施，达到整改效果。

五、督查方式

1.督查主要采取随机督查与专项督查、定期与不定期、明查与暗访、结对部门交叉检查与个别走访等方式进行，其中定期督查每月不少于1次。每次督查（除交叉检查外）确定1名局领导带队，督查人员由各科室（单位）负责人组成，定期督查逐月进行轮换（见附件1）。督查结束后填写局作风效能督查情况表（见附件2）报局监察室。

2.设立监督投诉电话（88110828、88197920），及时收集群众意见和建议。

六、责任追究

作风效能建设督查情况纳入局工作目标责任制年度考核。对督查中发现的问题，督查组要及时通报相关科室（单位）和个人，并在本局范围内予以通报。对出现问题的科室（单位）和个人，由督查组提出整改意见并督促整改，情节轻微的给予批评教育，情节较重的实行诫免谈话，情节严重的，按照《桐乡市人力社保局效能建设责任追究暂行办法》（桐人社〔2014〕9号）给予处理。

附件：1.2014年人力社保局作风效能建设定期督查安排表

2.桐乡市人力社保局作风效能督查情况表

3.桐乡市人力社保局作风效能检查违规行为确认单