朗读
各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：
《桐乡市2014年“电商换市”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
桐乡市人民政府办公室
2014年2月26日
桐乡市2014年“电商换市”工作实施方案
为认真贯彻落实省、市关于“电商换市”拓市场的有关文件精神，进一步推进我市“电商换市”工程，加快市场拓展步伐，实现电子商务的发展，根据桐乡市人民政府《关于深入推进“电商换市”拓市场加快电子商务发展的实施意见》，制定我市2014年“电商换市”工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会，以及市第十三届党代会第三次会议精神，紧紧抓住当前电子商务快速发展的大好时机，全力推进我市电子商务向规模化、集聚化方向发展，提高传统产业的电子商务应用水平，使电子商务成为带动我市经济转型升级的重要力量。
二、工作目标
2014年，全市网络销售额突破90亿元，占社会消费品零售总额比重达32%；跨境电子商务交易额达2亿美元，占外贸出口比重达7%；新增1～2个电子商务中心（集聚区），全年组织培训不少于2000人次，模式创新能力持续增强，配套支撑服务体系进一步完善。
三、工作措施
（一）完善政策、统筹规划，营造电子商务发展良好氛围
1．进一步完善政策规划和数据统计，夯实电商发展基础。进一步整合完善电商发展扶持政策，更加突出政策的针对性、引导性和前瞻性。加快编制全市电子商务发展五年规划，明确未来五年我市电子商务战略定位和发展思路。统计、商务、工商、税务等部门密切配合、加强协作，逐步规范全市电子商务数据统计，建立科学合理的电商企业统计体系，夯实电商发展的基础性工作。
2．建立电商人才培训体系和机制，为全市电商发展提供有力的人才支撑。设立“桐乡电子商务大讲堂”，整合全市电子商务培训资源，统一规划、统筹安排，为全市电商企业和电商人才进行一系列的培训活动。由商务部门负责在2月底前制定全年培训计划并公布实施。同时，充分利用我市现有教育资源，加强学科建设和实践合作；加强与我省电商教育实力较强的大专院校和省人才市场的联系与合作，引进我市电商企业急需的高层次人才。全力引进1家（重点以淘宝大学为主）专业电子商务培训学校来桐设立分校或培训机构，为全市电子商务的发展提供坚实的人才支撑。
（二）创新举措、探索发展，深入推进“电商换市”拓市场
3．大力引进外来资本投资电商，全力提供最优质服务。积极引进1～2家有较大影响力的电商企业来桐投资大型行业性（综合性）第三方平台或较大规模的电子商务产业园。崇福、梧桐等地要把引进外来资本打造特色电商园区作为今年招商引资的重要任务，各有关部门要做好相应的协调、政策咨询等工作，全力为电商项目落户开辟绿色通道。
4．鼓励电商企业集聚发展，打造具有产业特色的电商集群。充分发挥我市现有三个电商中心（集聚区）的集聚优势，吸引更多有规模、有特色的电商企业入驻，并进一步完善各项功能，逐步引进物流、金融等相关机构，完善仓储、餐饮和娱乐等配套设施，加快建立在对外电商活动中的抱团参与、议价等工作机制，努力把我市的电商集聚区打造成为嘉兴地区的电商示范基地。同时，根据我市的产业特色在梧桐、洲泉等镇、街道选择1～2个条件较为成熟、电商集聚意愿较强的区域，打造特色电子商务集聚区，充分发挥集群优势，推动更多中小电商企业快速成长。
5．积极推进多方合作，努力为电商企业拓市场搭建优质平台。加快建立桐乡特色产品网络营销体系。以“嘉兴特色馆”的筹建为契机，鼓励我市农特产品企业入驻。加快专业市场、特色产业区域与阿里巴巴等国内外知名第三方平台合作，重点推动濮院毛衫和洲泉蚕丝被等在阿里巴巴创建“产业带”或“特色馆”等项目。与阿里巴巴、淘宝网等建立长期合作，以我市毛衫、蚕丝被、皮草、鞋业、家纺等产业优势为依托，争取能够抱团参与1～2次“聚划算”、“双十一”、“双十二”等大促销活动。加强与海关、国检等部门的沟通与协调，为跨境电子商务的报关、报检和数据统计提供方便快捷通道，推动电商企业与亚马逊、阿里巴巴速卖通等跨境电子商务交易平台的合作，不断提高跨境电商交易额占外贸出口的比重。
6．加快电子商务进乡村步伐，发挥电商在服务民生方面的重要作用。认真贯彻落实全省“电子商务进万村”工程的要求，4月底前实现崇福、石门两个试点镇的村网点正常运行，9月底前完成全市150个网点的选点定人和培训工作，为我市农村居民提供网络代购和农产品销售等服务，全力打造农村现代流通体系。建立市级电子商务服务中心，开展农村电子商务培训，为农村青年从事网络创业提供技术支持、信息沟通、营销推广、管理咨询等全方位的服务。
附件：2014年桐乡市“电商换市”重点工作项目表
