朗读
局机关各科室、各质量监督站、直属各单位：
根据《中共桐乡市委关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（桐委发〔2014〕8号）和市委市政府《关于在全市党员干部中开展“四联四强”走访服务进一步深化“进百村驻千家联万户”实践活动的实施意见》（桐委〔2012〕6号），为进一步转变作风，更好地服务产业、服务企业、服务基层，密切党群、干群关系，助推我市“四大奋斗目标”、“五大行动计划”、五水共治和“德治、法治、自治”三治建设等中心工作，提升质监形象，决定开展一次“走百村听民意入千企强服务”主题活动，并制订如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，宣传发动全局党员干部职工立足本职，通过深入基层、服务上门、结对帮扶等，帮助基层和行业企业解决生产技术、质量管理难题，着力转变不适应、不符合科学发展的思想理念，着力解决影响、制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，进一步增强发展意识、服务意识和惠民意识，创新服务方式，提升服务效能，打造桐乡质监为民惠企服务品牌。
二、工作目标
通过开展“走百村听民意入千企强服务”主题活动，使广大党员干部职工的服务意识明显增强，思想认识明显提高，工作作风明显改进，促发展、严监管、保安全、惠民生的工作能力显著提高，在服务基层、服务发展、服务企业、服务群众中的先进性形象显著提升，党群干群关系进一步密切，在服务经济社会又好又快发展中充分发挥先锋模范作用。
三、主要内容
1.强化质量品牌引导，提升行业企业核心竞争力。以质量、品牌、标准为核心，强化“三强”创建和“三名”工程，培育指导濮院毛衫和乌镇旅游两大产业集群“全国知名品牌创建示范区”建设，进一步提高产业园区知名度和质量竞争力；推进濮院毛衫、崇福皮草、桐乡鞋业、洲泉蚕丝被和大麻家纺等传统产业转型提升，增强核心竞争力。
2.深化“标准兴业”工程，提升行业话语权。立足优质高效，加强技术标准服务。引导企业按照“有标学标、无标制标、低标提标”的要求，提高企业标准化水平，积极参与各级、各类标准制修订。深入推进农业标准化，指导农村和种养殖大户参与农业标准化项目建设，进一步提升全市主导产品采标率、农业标准覆盖率和新产品标准转化率。
3.推进“五水共治”工程，助力“美丽幸福新桐乡”建设。紧紧围绕中心工作，发挥自身职能特点，以工业锅炉节能减排为抓手，加大资源节约与综合利用相关标准宣贯力度，积极开展联盟标准制定、标准化试点示范等工作，争做“五水共治”的倡导者、践行者、引导者和捍卫者，深入推进“美丽幸福新桐乡”建设。
4.强化依法打假力度，开展重点行业整治。依法开展全市蚕丝被、羊毛衫、皮草、皮鞋等重点行业质量整治，强化源头治理，严厉打击制假售假行为，规范桐乡重点行业生产经营秩序，强化产品质量监管，提升行业整体质量水平，推动块状经济健康、有序发展。
5.引导行业自治，推进产业质量规范提升。充分发挥自身职能，引导行业、企业开展自律。指导帮扶蚕丝被、羊毛衫、皮草、皮鞋等重点行业开展自治自律，建立行业协会组织。强化教育帮扶、强化消费溯源监管、构建行业质量“监测哨”、 强化行业协会监管，推行信用等级制度，引导消费者明白消费，促进行业企业规范经营，进一步推进我市传统产业质量提升。
6.深化行政审批改革，完善审批工作模式。按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续推进质监行政审批制度改革，清理行政审批事项。健全监督制约机制，全方位推广行政审批电子监察系统。健全政务服务体系，加强行政审批绩效管理，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺，压缩审批时间、减免审批费用，不断提高涉企涉民行政审批服务水平。
7.强化底线意识，保障两大质量安全。以实施《特种设备安全法》为契机，重点开展特种设备和重要工业产品质量安全监督管理，全面落实特种设备安全和产品质量安全主体责任；完善和深化两大安全网格化管理和长效管理，为全市社会和谐稳定提供坚强保障。
8.开展“质监惠民工程”， 推进“德治、法治、自治”三治合一。充分发挥质监职能优势，以“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进校园、服务计量进（村）社区”为载体，贴近百姓、服务社会、促进和谐。实施“两农”免费计量检定，切实减轻基层负担。对全市所有农贸市场以及农村医疗卫生机构计量器具实施免费检定，确保量值传递准确，进一步切实维护群众切身利益，维护社会公平正义，引导建立诚信经营社会环境，提高质监工作服务社会民生的有效性和影响力，切实实现“德治、法治、自治”三治合一。
9.开展技术帮扶，提高行业企业技术能力。以国家纺织服装产品质检中心和嘉兴皮研所为主要力量，组建蓝箭工程师服务队，组织开展“千家企业质量帮扶”活动。为企业在产品研发、质量控制、标准信息、技术培训、检验检测等方面提供咨询服务，向企业开放核心实验室，实施首检免费活动；为企业免费提供技术标准咨询、检验检测培训、仪器设备维修等服务。对监督检查中暴露出来的问题，开展质量分析、诊断，提供业务技术指导。
10.深化联村入户，实施惠民解忧活动。按照党的群众路线和“四联四强”要求，开展联镇、走村、入户活动。通过常走、勤走、走亲、走近，倾听呼声，全面了解村情民意，抓好“四清”工作（家庭情况清、致困原因清、就业技能清、帮扶需求清），制订帮扶计划，依托质监职能技术优势和条件，帮助解决农村基层群众实际问题，努力实现好、维护好、发展好农村群众的切身利益。
四、工作要求
1.提高认识，加强领导。开展“走百村听民意入千企强服务”主题活动，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动、深化“四联四强”走访服务活动的重要抓手。全局干部职工思想上要高度重视，行动上要高度自觉。要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，各科室（部门）和干部职工全员参与，确保工作落实到位。
2.强化责任，狠抓落实。建立分片分区联系制度，局领导班子成员联系各自所辖镇（街道）及辖区产业、村和企业；各质监站联系各自所辖村及辖区产业、企业；局中层干部按照要求，联系相关村及企业；局蓝箭服务队、工程师服务队按照工作职能联系相关产业和企业。一年内确保联系服务覆盖所有镇（街道）及重点产业、100个以上行政村、1000家以上企业。牵头责任：各质监站牵头落实走访辖区内行政村，年内不少于60%；质量与标准计量科牵头落实200家以上品牌标准质量创新企业，产品质量监督稽查科牵头落实200家以上传统产业重点企业，食品生产监督管理科牵头落实200家以上食品安全生产企业，特种设备安全监察科牵头落实200家以上特种设备安全重点企业，计量检定测试所牵头落实200家以上民生计量重点企业。
3.发挥表率，务求实效。要坚持在一线解决问题，在一线树立形象，在一线转变作风，密切联系基层和群众，真心实意为基层企业、群众办实事、解难事、做好事，抓好活动深化工作。参与主题活动的科室、部门和人员要制订计划，发挥表率作用，真正做到沉入基层、心系群众，确保“走百村听民意入千企强服务”主题活动各项工作任务保质保量完成，并取得实效。
4.严肃纪律，强化监督。在开展“走百村听民意入千企强服务”主题活动中要严格遵守中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“三大纪律”、“八项要求”及涉村（社区）“四个严禁” ，切实按照“为民不扰民”的要求，坚持“五不准”(不准接受所在走访村和企业的吃请和报销开支、不准收受所在走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送)的要求，轻车简从，直接到点，不给基层添麻烦，不干预企业正常的生产经营活动，真正把服务与温暖送到基层。局党委、纪委要加强对活动进展和落实情况进行跟踪监督检查，协调解决有关问题，避免走马观花、走过场等形式主义，确保活动实效性。
