各镇人民政府、街道办事处，开发区，振东新区：

为切实做好我市企业职工食堂食品安全监管工作，保障广大职工饮食安全，经研究决定，在全市范围内开展企业职工食堂食品安全专项整治工作。现将《桐乡市企业职工食堂食品安全专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

桐乡市市场监督管理局               桐乡市经济和信息化局

桐乡市住房和城乡规划建设局         桐乡市总工会

2014年5月23 日

桐乡市企业职工食堂食品安全专项整治工作方案

为切实加强我市企业职工食堂食品安全监管，提高企业职工食堂食品安全管理水平，有效预防和控制食物中毒等食源性疾病事件发生，保障广大企业职工的身体健康和生命安全，决定在全市范围内开展企业职工食堂食品安全专项整治工作，特制定本方案。

一、整治目标

通过开展企业职工食堂食品安全专项整治，宣传贯彻食品安全法律法规知识，促进企业职工食堂进一步建立健全食品安全管理制度，严格落实管理责任，提高食品安全管理水平，提高相关从业人员素质，消除食品安全隐患，预防和控制群体性食物中毒事故的发生。通过整治，企业职工食堂的餐饮服务许可持证率达到95%以上；量化分级B级及以上的单位比例达到20%以上；专职或兼职食品安全管理人员配备率达到100%；食物中毒发生率得到有效控制，不发生重大食物中毒事件。通过整治，力争在三年内创建省级、市级餐饮服务食品安全示范企业职工食堂15家。

二、整治对象

全市企业职工食堂（含建筑工地食堂），重点是供餐人数在50人以上的食堂。

三、整治内容

（一）餐饮服务许可证持证情况。认真核查企业职工食堂是否取得餐饮服务许可证，餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可；未取得《餐饮服务许可证》的企业职工食堂，一律责令限期整改；对未按要求整改的，未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（二）企业职工食堂食品安全制度建立情况。认真核查企业职工食堂各项食品安全制度是否健全，是否建立单位主管领导负责制，是否将食堂食品安全工作纳入企业的日常管理重点工作，对食堂是否有管理方面的规定和要求，是否按照要求设置食品安全管理机构和配备食品安全管理人员。

（三）食品原料采购索证索票情况。认真核查企业职工食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格执行索证索票制度。重点检查畜禽肉及其肉制品、粮油及其制品、大宗蔬菜、散装调味品、乳制品、食品添加剂等食品原料的采购索证索票情况。

（四）加工场所及加工过程卫生情况。认真核查加工过程是否符合《餐饮服务食品安全操作规范》，是否存在生熟交叉污染现象；公用餐具是否配备有效消毒设施和保洁设施。

（五）从业人员个人卫生情况。从业人员是否持有效的健康、培训合格证明；岗位卫生知识的熟知情况；工作时是否穿戴洁净的工作衣帽；是否留有长指甲、戴首饰；是否患有有碍食品安全疾病从事直接入口食品工作等。

（六）食品添加剂和调味料使用情况。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，是否建立“一备案一公示”、“三台帐五专管”制度，是否存在违法使用非食用物质和超越使用范围及标准限量使用食品添加剂的行为。

四、整治时间和职责分工

本次企业职工食堂食品安全专项整治工作自即日起至12月31日，分四个阶段进行，具体时间和职责分工如下：

第一阶段：摸底自查阶段（2014年5－6月）

由各镇（街道）、开发区、振东新区负责开展辖区内的企业职工食堂的摸底调查，掌握其基本情况，填写《桐乡市企业职工食堂食品安全调查情况表》（附件1），并于2014年6月15日前将《桐乡市企业职工食堂食品安全调查摸底情况汇总表》（附件2）报市市场监督管理局。同时，督促各企业对照有关规定开展自查自纠。

第二阶段：宣传培训阶段（2014年6－7月）

各镇（街道）、开发区、振东新区要及时做好本次专项整治工作的宣传动员，并根据调查摸底情况组织辖区内企业职工食堂负责人进行食品安全知识的培训。培训师资可提请市市场监督管理局统一安排。

第三阶段：全面整治阶段（2014年7－12月）

 各镇（街道）、开发区、振东新区根据调查摸底情况督促辖区内未取得《餐饮服务许可证》的企业职工食堂申请办证，并组织食品药品稽查中队、食安办、经发中心等相关人员对已登记建档的企业职工食堂进行现场监督检查。对符合发证条件的企业职工食堂予以办理《餐饮服务许可证》；对需要整改的企业职工食堂提出整改意见并进行指导，限期改进；对无法整改或没有按要求进行整改、整改后仍不符合要求的，依法进行查处。

第四阶段：验收总结阶段（2014年12月）

各镇（街道）、开发区、振东新区要及时对本次专项整治工作情况进行总结，并填写《桐乡市企业职工食堂食品安全专项整治情况表》（附件3），总结与汇总表于2014年12月15日前上报市市场监督管理局。

五、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。为加强企业职工食堂专项工作的领导，成立市企业职工食堂食品安全整治领导小组（附件4），定期研究专项整治工作。各镇（街道）、开发区、振东新区要充分认识专项整治工作的重要性和必要性，把食堂食品安全列入创建“平安桐乡”的重要内容，结合辖区实际情况，进一步完善工作机制，建立健全企业职工食堂联合检查制，制定切实可行实施方案，确保整治工作取得实效。

（二）开展宣传教育，提高安全意识。根据实际情况组织辖区内企业职工食堂负责人进行食品安全知识的培训，督促企业切实承担餐饮服务食品安全第一责任人的职责，建立健全各项管理制度。组织工会、职工代表等开展“我执法，你参与”活动，充分利用报刊、电视、网站等开展“我宣传，你传播”活动，加强对专项整治的宣传报道，营造良好的氛围。

（三）加强监督检查，巩固整治效果。要严格按照《食品安全法》等法律法规规定，将食堂作为食物中毒防控的重点，开展整治活动。严厉查处食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。开展整治的同时，注重规范提升，创建一批食品安全示范食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用，不断提高各企业职工食堂的食品安全管理水平和硬件设施。企业职工食堂发生食物中毒事件或未取得餐饮服务许可证或受到食品安全行政处罚的，不得参加四星级以上“劳动关系和谐企业”、“建筑安全文明施工标准化工地”等各类先进、示范评选。

（四）认真做好信息反馈和总结。专项整治期间，各镇（街道）、开发区、振东新区要明确专人负责信息反馈工作，及时将各阶段工作进展情况报送市市场监督管理局，并于2014年12月15日前上报专项整治工作总结。

市市场监督管理局联系人：颜利芬，电话：89396770，669157，邮箱：389004349@qq.com，

市经济和信息化局联系人：郁佳鑫；电话：590619；

市住房和城乡规划建设局联系人：陈铭强；电话：664868

市总工会联系人：俞娟红；电话：665390

附件1:

      桐乡市企业职工食堂食品安全调查情况表

附件2: 

桐乡市企业职工食堂食品安全调查摸底情况汇总表

填报单位（盖章）：              填报日期：   年    月    日

填报人：                            联系电话：           

说明：此表以镇（街道）为单位，于2014年6月15日前上报。

附件3: 

桐乡市企业职工食堂食品安全专项整治情况表

填报单位（盖章）：              填报日期：   年    月    日

填报人：                            联系电话：           

说明：此表以镇（街道）为单位，于2014年12月15日前上报。