本局各科室：

2014年是全面深化改革之年。我局依法行政工作要坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，锐意改革，奋发进取，深化行政体制改革，创新行政管理方式，加强工作制度化规范化程序化，增强发改工作的公信力和执行力，深入推进依法行政工作。

2014年我局依法行政工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十三届四次全会、市十三届党代会第三次会议精神，深入实施“六五”普法规划，突出抓好重点对象学法用法，着力推进社会法制宣传教育机制建设，不断深化法治实践活动，努力提高全社会法治化水平，为深入实施“五大行动计划”，加快建设美丽幸福新桐乡营造良好的法治环境。

一、不断加强法律法规学习，全面提高依法行政能力

1．深入学习宣传与服务经济社会发展相关的法律法规。围绕全面深化改革的总体部署和市十三届党代会第三次会议、市“两会”确定的各项目标任务，深入学习宣传促进市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明建设的法律法规。积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。围绕“五水共治”、产业集聚区提升等战略部署，组织开展“五水共治•法治同行”等专项法制宣传活动。同时，为党委政府重点工作营造良好的法治环境。

2．加强对依法行政工作的领导。健全完善局依法行政领导小组及各项制度，加强领导，明确职责任务，加强法制工作的规范化、制度化建设。

3．广泛开展法制宣传教育工作。积极开展公务员法、廉政准则、预防职务犯罪等相关法律法规的宣传教育，深入学习宣传与老百姓生产生活相关的法律法规，全面提高广大干部的法律意识和法律素质，不断提高依法行政管理水平。结合“六五”普法要求，采取多种形式和方法，广泛宣传依法行政经验、成效，营造发改系统全面推进依法行政的舆论环境。

4．严格行政执法人员资格管理。根据上级要求认真做好局行政执法人员的法律知识抽查测试、资格管理、网上公示和查询等工作。加强对行政执法人员教育、培训。

5．认真落实依法行政情况考核制度。要把依法行政情况作为考核行政机关工作人员日常工作的一项重要内容，纳入年度目标管理考核体系。适时开展推进依法行政工作的检查，并对推进依法行政工作中取得显著成效的科室和个人给予表彰和奖励。

二、进一步转变政府职能，着力提高政府服务效能

　　1．正确处理政府与市场关系。充分发挥市场在资源配置中决定性作用，深入推进政企分开、政资分开、政社分开、政事分开，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。积极推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。加强政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。