各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）精神，按照嘉兴外贸转型发展“百日服务”活动部署，根据我市当前外贸发展和改革形势，市政府决定在全市开展以“稳增长、调结构、优服务、促发展”为主题的“促进外贸转型发展百日服务”活动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　围绕市委、市政府对外贸发展的总体要求、重点任务和年度目标，以外贸科学发展为主线，推进外贸领域改革，营造良好的外贸发展环境，推动外贸转型发展。深入基层、深入企业、深入一线了解外贸企业发展状况，切实帮助企业解决困难。全力完成今年出口增长10%的目标，为明年乃至今后一个时期的外贸转型发展奠定基础。

　　二、活动内容

　　（一）加大重点出口市场开拓力度。深度开拓欧盟、北美市场，积极拓展东盟、中亚、南美和非洲等新兴市场，争取全年组织参加国内外展会30个以上，参展企业300家以上，展位数500个以上。支持出口企业建立境外贸易中心、品牌推广中心、海外仓、售后服务中心等国际营销网络。充分发挥我市与境外商协会建立的合作渠道作用，扩大桐乡制造在海外市场的份额。（责任单位：商务局）

　　（二）培育外贸综合服务企业。重点培育省级外贸综合服务试点企业—桐乡外贸供应链公共服务平台，为中小微生产型外贸企业提供报关、报检、收汇、退税、融资、物流等外贸环节服务。推动进出口环节相关部门创新业务监管模式，设立“绿色通道”，切实解决外贸综合服务企业在通关、检验检疫、退税、结汇等方面遇到的困难和问题。（责任单位：商务局、国税局、海关办事处、检验检疫办事处）

　　（三）推进跨境电子商务发展。引导生产企业和贸易企业开展跨境电商业务。建立跨境贸易电子商务产业集聚区，吸引跨境电子商务、物流配送、金融服务等企业入驻，加快形成跨境贸易电子商务产业链，实现跨境贸易电子商务企业集聚和规模效应。（责任单位：商务局、国税局、海关办事处、检验检疫办事处）

　　（四）发挥外贸转型升级示范基地作用。充分发挥我市国家级玻纤出口基地和省级皮草出口基地带动作用，积极向上申报房车出口基地。重点支持与国际市场连接的各类研发、检测、创新、电商等公共服务平台，培育面向国际市场的区域品牌，加快实现从成本优势向增强核心竞争力转变。（责任单位：商务局、质监局）

　　（五）加大金融支持力度。推进退税税票融资、出口信保保单质押融资、供应链融资、金融租赁、境外贸易融资等融资新模式。鼓励金融机构开展金融创新，开发推广和充分运用适应市场需求、提高企业资金周转率、规避汇率和结算风险的金融产品。争取人民币跨境创新业务试点和资本金意愿结汇改革试点，积极推进跨国公司总部外汇资金集中管理试点，支持符合条件的跨国公司开展外汇资金集中运营管理业务。推进县级国库电子化业务试点，建设现代化服务型国库。（责任单位：人民银行〈外管局〉）

　　（六）加大信保支持力度。对机电产品、成套设备等出口，通过“特定合同保险”将承保风险的责任起点提前至贸易合同生效之时。对科技企业投保出口信用保险，保费最高可优惠50%。对政府联保小微企业在不增加费率的情况下，通过批单模式，提高赔付比例10%。进一步提高理赔效率，提高年内结案率。通过出口产品责任保险等手段提供额外保障，提高出口产品竞争力。（责任单位：商务局）

　　（七）优化出口退税。落实出口货物退（免）税分类管理，对A类出口企业直接进入机审环节，对B类出口企业根据系统抽单审核，提高人工审核、机审工作效率。实行电子退库新模式，所有生产型出口企业，均可享受电子退库模式下“当月申报、当月审核、当月退税”的出口退税“快车道”。坚持优化流程，简并资料，将出口退税认定管理、办理各类出口退税证明、退（免）税申报受理等全部18项出口退税日常事项前移至办税大厅统一办理，为出口企业提供便捷服务。（责任单位：国税局）

　　（八）妥善应对国际贸易摩擦。积极参与重大贸易磨擦和救济案件的对外谈判和交涉。抓好大案要案应诉工作，支持企业积极应对反倾销、反补贴等“两反一保”调查，维护企业利益和产业安全。加强进出口预警监测和防控，做好贸易摩擦的事前预防。（责任单位：商务局、质监局、海关办事处）

　　（九）强化外资、外经对外贸的促进作用。加大引进跨国公司地区总部和营销中心、采购中心等功能性机构。推动外资企业向总部争取订单，尽快形成出口实绩。鼓励本地企业开展对外投资，培育本土跨国企业。支持企业通过并购、参股等方式，带动装备、材料、产品、标准和服务出口。支持装备制造企业设立境外维修服务保障平台。支持企业参与境外供应链投资、整合和拓展，深度融入国际市场体系，扩大我市贸易规模。（责任单位：商务局）

　　（十）积极扩大进口。整合资源培育本土进口公共服务平台，为块状经济发展提供进口便利服务，扩大进口规模。推动“机器换人”工作，充分发挥进口贴息对先进技术、关键设备进口的促进作用。指导帮助企业做好关键设备进口贴息资金的申报，力争符合条件的企业申报率达到100%。（责任单位：商务局、经信局）