关于开展梧桐街道全民参保和就业状态调查登记工作的通知

各村、社区，相关部门：

　　为全面掌握我街道城乡居民社会保险参保及就业状况，根据《关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）、《关于确定浙江等50个地区作为全民参保登记计划试点单位的通知》（人社厅发〔2014〕80号）和《浙江省“全民参保登记计划”工作实施方案》（浙人社发〔2014〕128号）、《关于开展嘉兴市全民参保和就业状态调查登记工作的通知》（嘉人社〔2014〕238号）、《关于开展桐乡市全民参保和就业状态调查登记工作的通知》（桐人社〔2015〕7号）等文件要求，结合梧桐街道实际，决定在全街道开展全民参保登记和就业状态调查登记工作。现将有关事项通知如下：

　　一、重要意义

　　开展全民参保登记，是贯彻落实党的十八大和十八届二、三中全会精神以及《社会保障“十二五”规划纲要》的重要举措，有助于解决重复参保和漏保并存问题，持续扩大社会保险覆盖面；有助于建立全面、完整、准确的参保基础数据库，形成每个人唯一的社保标识，实现管理模式由以单位为依托向以社区为依托、以个人为对象的转变，为推进全民社保和精准管理提供支持；有助于完善和落实社保衔接转续政策，维护流动人员的合法权益；有助于提升社保管理服务水平，实现对参保人的全员管理、动态管理、精准管理，推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享；有助于维护广大人民群众的社会保障知情权、参与权、享有权和监督权。

　　开展城乡居民就业状态调查登记是《中华人民共和国就业促进法》赋予各地人力社保部门的重要职责，有助于建立完善的人力社保基础信息数据库，及时、准确、全面地掌握桐乡市梧桐街道办事处人力资源的总量、结构及就业、失业、参保等情况；有助于增强就业工作的针对性，加强和改善公共就业服务，促进社会就业充分；有助于开展就业状况与经济形势的关联性研究，增强就业政策措施的科学性，更好地服务经济发展。

　　二、目标任务

　　根据省和市全民参保和就业状态调查登记工作整体部署，采用“数据集中管理、分块统计汇总”的方式完成社保与就业的基础信息采集、信息比对清洗、数据上报等工作，将我街道全民参保和就业状态数据纳入嘉兴市人力社保信息资源数据库。

　　按照省人社厅统一接口规范建立数据动态管理机制，并依托嘉兴市人力社保信息资源管理平台，实现市域社保、就业服务的信息共享和业务联动。

　　三、对象及内容

　　全民参保和就业状态登记（核对）的对象为本街道户籍人员（含本街道户籍的外出就业、就学等人员）。入户登记（核对）的内容为本街道户籍人员的基本信息、社会保险参保现状、就业状况等。

　　四、工作方法

　　本次调查登记工作采取“上下结合、两项联动、一次入户、两次录入”方法进行。即总体按照省人力社保厅全民参保登记工作要求进行统一部署，内容包括全民参保登记和城乡居民就业状态登记两大项，依此完成数据比对、入户调查、登记核实、平台录入、审核确认等。对调查登记对象采用全面入户调查方式，逐一上门入户对户籍人员社保和就业信息进行核对或登记，调查结果需按要求分别在省“全民参保入户调查登记系统”和“市人力社保信息资源管理系统”进行两次录入，前者主要是未参保人员信息，后者是全体户籍人员信息。

　　五、调查登记工作流程

　　1.发放登记表。《嘉兴市城乡居民人力社保信息资源调查登记表》（见附件一）和《全民参保登记表》（见附件二）由嘉兴市局统一印制，并发放到各村、社区，为入户调查登记或核对提供依据。

　　2.开展入户调查登记。各村、社区根据入户调查登记名册入户逐个调查核实登记。对已参保和就业人员，主要进行信息核对纠错和空白项补全；对没有参保或就业记录的人员，应详细调查原因并如实填写相关数据；对涉及身份证号码、文化程度、国家职业资格或专业技术资格、自主创业人员营业执照、就业困难人员等信息进行核对时，调查人员应查验调查对象相关证件原件并登记，复核人员核对并签名。调查登记表均需调查对象签名确认。