各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《“优服务强保障”银行业金融机构支持实体经济转型发展活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

　　桐乡市人民政府办公室

　　                            2015年5月28日

“优服务强保障”银行业金融机构支持

实体经济转型发展活动方案

　　为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，全面落实“稳中求进、转中求好”的工作主基调，发挥金融对实体经济的支撑作用，提升金融对经济转型升级的服务水平，畅通信贷资金向实体经济传导渠道，特制定本方案。

　　一、活动目标

　　通过开展“优服务强保障”银行业金融机构支持实体经济转型发展活动，力争达到“一增、一降、三提升”的目标。

　　一增：银行贷款主渠道适度增加，力争新增贷款超100亿元。

　　一降：银行融资成本有所降低，力争全年银行贷款加权平均利率降低40个基点。

　　三提升：制造业贷款、小微企业贷款和“三农”贷款增长幅度高于全部贷款增幅，三项贷款占比全面提升。

　　二、主要措施

　　（一）以问题为导向开展企业大走访。组织开展进企业大走访活动，各银行业金融机构“一把手”要亲自带队，领导班子全体成员参加，对有业务关系的企业走访做到“一户不漏”，实现全覆盖；结合“百名金融服务指导员进企业活动”，选派优秀中层干部和业务骨干开展驻企服务，切实了解企业实际情况，加强金融政策宣传，为企业提供更加有效的金融服务。对困难企业和小微企业要悉心帮助，建立主办银行和重点帮扶企业联系制度，使银行负责人与企业“一对一”联系成为常态。

　　（二）以转型为重点做好重大项目服务。各金融机构要结合我市2015年基础设施、服务业和工业领域194项重大项目，主动做好对接服务工作，特别是对转型升级意义重大的“两化”融合、“四换三名”、光伏发电、信息经济等工业重点领域，要建立专门的项目攻关小组，提供融资指导服务，运用中长期固定资产贷款、银团贷款、同业合作和债务融资、融资租赁、特别产品等模式，切实增强重大项目的金融保障。

　　（三）以惠企为目标切实降低融资成本。各金融机构要进一步发挥我市金融生态环境优势，积极向上级行沟通汇报，争取更多的信贷规模和利率优惠。要完善风险定价机制，大力支持优质企业，对绩效评价A类企业给予利率优惠。要进一步提高贷款审批和发放效率，清理各类不必要的资金“通道”和“过桥”环节，缩短企业融资链条，降低中间成本。人民银行要通过再贴现、支农支小再贷款等定向调控工具，引导金融机构合理确定涉农贷款、小微企业贷款利率，降低融资成本。

　　（四）以创新为动力推动科技金融发展。各金融机构要加快科技金融产品和服务方式创新，为科技企业构建高效衔接、完整配套、定身定制的金融服务，有条件的可设立科技支行。进一步丰富科技金融特色产品体系，大力发展知识产权、股权、应收账款等质押融资，探索股权和债权相结合融资模式。整合创投、证券、保险、信托、租赁等各类资源，培育发展科技金融中介服务体系，打造科技金融合作综合服务平台，建立和完善金融支持科技创新评价机制。