今年以来，桐乡市司法行政工作在市委、市政府的正确领导和嘉兴市司法局的精心指导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，坚持法治引领，强化创新驱动，全面提升司法行政工作法治化水平，为法治桐乡、平安桐乡建设发挥了积极作用。

　　一、突出服务中心，重点工作推进收获新成效。

　　1.服务“乌镇峰会”顺利召开。成立“互联网维稳安保”工作领导小组，建立互联网大会应急处置、24小时值班备勤、巡查守护和零报告制度。结合嘉兴市“法治助力绿色互联网”主题宣传，启动“当好东道主 拥抱互联网——做遵纪守法好公民”系列活动，开展桐乡市首届“遵纪守法好公民”评选，在全市形成弘扬法治的社会风气。组织开展全市矛盾纠纷“大排查、大调解”百日攻坚战专项行动，共排查各类矛盾纠纷2495起，成功调处2450起，调处成功率达到了98.1%。下发《关于切实做好第二届世界互联网大会期间社区矫正安全稳定工作的通知》和《关于开展社区矫正、安置帮教、矛盾纠纷排查化解工作督查活动的通知》，开展全市社区矫正大排查、大走访活动，共排查出不稳定因素50余条，均得到有效处置，排查出重点对象22名，全部实施“定人包案”。

　　2.服务经济社会转型升级。主动适应经济发展新常态，围绕经济转型升级、城乡区域协调发展和 “五水共治”“三改一拆”、旧城改造、旅游建设等专项行动，深入开展“五水共治”“三改一拆”宣传活动，编印分发“五水共治”和“三改一拆”等法律知识专题读本，及时办理涉及重点工程建设的相关财产继承、房屋买卖、赠与、借款合同等公证事项，同时安排律师上挂市旧城改造办，为杨家门一期旧城改造工程和濮院旧镇改建工程提供专业服务，打好法治宣传、法律服务、法律保障“组合拳”。

　　二、突出法治宣传，普法依法治理形成新格局。

　　1.全力做好迎检验收工作。召开全市“六五”普法总结验收动员大会，制订“六五”普法考核验收办法，全面部署我市“六五”普法考核验收各项工作，精心制作“六五”普法专题汇报片，编印“六五”普法工作画册，抓好现场检查点的指导工作，认真总结我市“六五”普法工作成效和特色亮点。根据市人大审议意见，向市政府提交落实情况的报告。6月11日，嘉兴市“六五”法治宣传教育考核组到桐乡检查验收，对我市“六五”普法工作给予高度评价。10月20日，省“六五”普法检查验收组来桐乡实地检查“莲花法治园”、“旅游广场”建设工地，充分肯定我市法治文化建设和“法律进工地”的特色成效。

　　2.强化重点对象学法用法。把领导干部带头学法用法、模范守法作为树立法治意识的关键，建立完善党委（党组）中心组、政府常务会议学法制度。建立“一月一法”学习制度，全年组织“一月一法”专题学习12次。组织开展领导干部和公务员年度法律知识考试，继续实施非人大常委会任命领导干部任前法律知识考试，落实领导干部年度述法工作。推进公务员、农民等重点对象学法用法。做好青少年法治教育基地培育工作，强化省级青少年法治教育基地建设，全方位建立学校、社会、家庭“三位一体”的法治教育体系。

　　3.不断繁荣发展法治文化。加强“法律十进”示范点和“法治文化”示范点的培育和发展，深化桐乡市财政局、屠甸镇恒丰村等一批“法律十进”示范点，高标准建设桐乡市法治文化广场等法治文化示范点，形成法治文化广场、公园、长廊等“一地一品”法治文化特色示范群，同时实现市、镇、村、企业、学校法治文化阵地建设全覆盖。莲花法治园、汇丰村“农民法治文化公园”、杨园村“三室一馆一阵地”法治文化苑被评为嘉兴市首批法治文化建设示范点。2015年共投入法治文化阵地经费325万元。开展“12·4”国家宪法日等主题宣传活动，举办“六五”普法回眸展，开展第二届百家杯“法在身边”书画摄影大赛，营造法治文化浓厚氛围。积极运用电视、报刊等主流媒体，推出“桐乡法治”微信公众号，拓展微信、微博、微电影、手机报（短信）等新兴媒体，拓展法治文化宣传载体。

　　4.深入开展基层依法治理。深入开展“民主法治示范村（社区）”“诚信守法示范企业”“依法治校示范单位”创建等基层依法治理活动，提升基层依法治理水平。重点抓好创建示范点培育，屠甸镇汇丰村获评第六批全国民主法治示范村。做好省级“民主法治村（社区）”复评考核，创建桐乡市民主法治村22个，嘉兴市级“民主法治村（社区）”9个。4月9日，嘉兴在桐乡召开民主法治村（社区）创建工作推进会，总结推广桐乡市先进经验。完善“诚信守法企业”创建制度，评选表彰第三批桐乡市“诚信守法示范企业”6家，创建嘉兴市“诚信守法示范企业”2家。

　　三、突出城乡一体，公共法律服务达到新高度。

　　1.健全法律服务平台。推进实体平台建设，健全市、镇、村三级公共法律服务中心（室、点），建立市级公共法律服务中心和分中心各1个，集成法律援助、律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等要素；建立镇（街道）公共法律服务中心14个，为群众提供“窗口化”“一站式”法律服务；建立村（社区）公共法律服务室（点）211个，为群众提供人民调解、法律咨询、法律援助、法治宣传等公共法律服务。推进网络平台建设，开通桐乡市公共法律服务网，并将桐乡普法微博、桐乡法治微信纳入公共法律服务网络平台，实行网上咨询、网上查询、网上监督，降低服务成本，提高服务效率。加强“12348”公共法律服务专线，安排律师全天候值班，完善专线的接听、受理和落地服务对接功能。

　　2.规范法律服务运行。制定出台《桐乡市城乡基本公共法律服务体系建设三年行动计划（2015-2017年）》，进一步明确工作目标、任务和要求。强化法律服务产品研发，出台《桐乡市首批公共法律服务产品目录》，为群众提供“订单式”服务。规范法律服务管理，完善“两结合”管理机制，抓好法律服务诚信体系建设，编印《律师执业工作手册》和《基层法律服务工作手册》。推进法律服务业发展，实施青年律师培养、骨干律师提升工程，做好青年律师“上挂下派”工作。注重公证服务质量，成立公证质量监督委员会，加强公证执法监督和质量管理，市公证处在全省公证质量评审中获评优秀。深化公证惠民举措，全年为政府项目及困难群众减免公证费用约213万元。2015年，共办理各类公证事项7301件，总量居嘉兴前列。

　　3.深化法律顾问制度。深化三级法律服务团建设，在100个法律服务团的基础上，建立由13名律师组成市政府法律顾问库，为政府依法决策、依法行政和依法办事提供法律支撑。全年政府法律顾问为政府出台重大决策、实施重大项目提供法律意见45条、审查行政合同50份。联合市信访局出台《律师参与市级领导干部定期下访接访工作的实施意见》，联合法院出台《关于律师参与法院涉诉信访矛盾化解工作的若干规定》，充分发挥律师在信访工作中的积极作用，为处理涉法信访事项提供法律服务。深化企业法律顾问制度，组织开展“百名律师结百企进千企”“转型发展服务年”专项法律服务活动，积极为企业发展提供深度法律服务。2015年，共走访企业971人次，出具法律意见书或风险提示394份。完善村（社区）法律顾问制度，为村规民约、社区公约修订把好“法律关”。2015年，律师担任法律顾问307家，代理诉讼非诉讼案件1473起；基层法律服务工作者担任法律顾问46家，代理诉讼非诉讼案件511起。

　　四、突出多元调解，矛盾纠纷化解步上新台阶。