各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门，市直各单位：

　　《关于完善桐乡市“三农”保险服务网络，加快涉农保险业务推广的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

　　 2016年1月29日

关于完善桐乡市“三农”保险服务网络，加快涉农保险业务推广的实施意见

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（国发〔2014〕29号）及《浙江省人民政府关于进一步发挥保险功能作用促进我省经济社会发展的意见》（浙政发〔2014〕36号）文件精神，进一步推进我市“三农”保险工作，不断完善“三农”保险服务体系，拓展“三农”保险的广度和深度，积极发展普惠农民的小额保险，特制定本实施意见。

　　一、充分认识完善“三农”保险服务网络，拓展“三农”保险的重要意义

　　我市于2012年建立“三农”保险服务网络，并确定人保财险桐乡支公司作为具体承办机构，近几年为我市政策性农业保险、政策性农村住房保险的承保理赔发挥了重要作用，支持了桐乡经济社会的发展。但还存在着与基层村级服务点联系不紧密、分散性农险业务覆盖面不够广、适销农村市场的小额保险产品不够丰富、业务指导不够全面等问题。

　　进一步完善我市“三农”保险服务网络，提升网络服务能力，加快涉农保险业务的推广，一是有利于应对自然灾害风险，加强“三农”保障，特别是对低收入农民的保障；二是有利于开拓保险新领域，助推经济结构调整和转型升级；三是有利于创新社会管理，加快基层政府部门职能转变；四是有利于提高全民保险意识，对实现保险业和“三农”共赢发展和加快建设美丽幸福新桐乡具有十分重要的意义。

　　二、基本原则和工作目标

　　（一）基本原则

　　遵照“政府引导，市场运作，自主自愿，持续发展”的原则，完善我市“三农”保险服务网络，尤其是村级服务网络，促进我市政策性农业保险工作及涉农保险工作的开展。

　　（二）工作目标