各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、市直各单位：

　　为认真贯彻落实省委十三届八次全会精神，加快推进“五水共治”清淤（污）整治工作，促进水环境质量全面改善，现就全面开展河湖塘清淤（污）工作有关事项通知如下：

　　一、充分认识河湖塘清淤（污）工作的重要性

　　近些年，我市围绕经济社会转型升级，以治水为突破口，打出了“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等一系列“组合拳”，开展了大规模治水行动，全市水环境质量总体有了明显改观，逐步展现出水清岸绿的江南水乡新风貌。2003年至2011年，我市实施了第一轮河道疏浚工作，但由于平原河网水动力条件差等原因，河道回淤现象普遍存在，我市仍有不少河湖塘未经系统治理，淤积存量大，已成为“五水共治”的短板。各镇（街道），各有关部门要充分认识河湖塘清淤（污）整治对助推经济社会转型升级、支撑现代农业建设、保障水生态环境的重要作用，将此项工作作为下阶段“五水共治”深处发力、持续发力的着力点，不断提升我市水域生态环境质量，绝不将污泥浊水带入全面小康，为桐乡生态文明建设提供坚实的水环境保障。

　　二、河湖塘清淤（污）工作目标要求

　　（一）总体要求。围绕省委十三届八次全会提出的“不把污泥浊水带入全面小康”的工作目标，在总结回顾“清三河”、“万里清水河道建设”、新农村建设等工作经验的基础上，以问题为导向，狠下治水决心，强化部门协作，加大力度开展河湖塘清淤（污）整治。“十三五”期间，全面清除河湖塘污泥，全力打好治污泥歼灭战，有效清除存量淤泥，恢复水域原有功能，实现河湖塘淤疏动态平衡，真正让水活起来、清起来、净起来、美起来，为全社会提供更为宜居的生产生活环境，让广大人民群众享有更多优美水环境的“获得感”。

　　（二）基本原则。一是治污为先。各镇（街道）、开发区、振东新区要将治污泥放在清淤工作的突出位置，先治污泥后清淤泥，优先确保彻底清除水域内有污染的淤泥、各类腐蚀性垃圾、障碍物等。二是分类推进。坚持条块结合、分工负责，对城区和工业区水域、航道、水源地河湖、新农村周边水域、防洪排涝河道等，分类做好调查摸排和计划制定，协同推进清淤（污）工作。三是科学清淤（污）。优先考虑生态清淤（污），因地制宜选择淤（污）泥处置方法。重点加强淤（污）泥排放、运输、处置的全过程管理，将落实堆场、淤（污）泥资源化利用作为工作的前置条件，杜绝淤（污）泥随意堆放、泥浆偷排漏排等现象发生，避免淤（污）泥“二次污染”。四是发挥长效。将清淤（污）工作纳入河湖塘长效管护和保洁的重要内容，明确管护机构，落实管护人员，保障管护经费。建立健全平原河网日常淤积监测和轮疏工作机制，确保实现“有淤常疏、清水长流”。

　　三、精心组织实施河湖塘清淤（污）工作