各村、各企业、本委各局办：

    为全面深化“网格化管理、组团式服务”工作，加强信息化建设，提升基层社会治理能力，根据市委、市政府《关于推进基层社会治理“一张网”建设的实施意见》等相关文件精神，现就推进经济开发区基层社会治理“一张网”建设提出如下实施意见。

    一、网格建设

    （一）网格功能定位。网格是在行政村以下划分的基层社会治理基本工作单元，在村（社区）党组织领导下开展工作，是现有管理格局的合理延伸。按照“党委、政府统一领导、综治部门牵头协调、有关部门协作配合、社会各方共同参与”的网格化管理服务工作格局，最大限度整合和利用基层政府行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等管理服务资源，充分发挥网格在信息收集上报、宣传教育、矛盾化解、安全防范、隐患排查、专业监管、协助执法、民主监督和公共服务、志愿服务等方面的功能。

    （二）网格科学划分。坚持“属地性、整体性、适度性”原则，按照行政村一般以自然村落、片组等为划分单元建立网格，社区一般以路段、居民小区、楼幢等为划分单元建立网格的要求，全开发区共划分21个网格，并统一名称和编号，其他部门不得在村（社区）以下划分网格。

    （三）网格管理员配备。按照“一格一员”、“一格多员”的网格化管理服务模式，网格长作为兼职网格管理员，由村（社区）干部担任，同时，在城乡结合部等社情复杂区域，通过整合各类协辅人员等方式配备专职网格管理员，并协助网格长开展管理服务工作。各网格要根据实际物色“三小组长”、村民代表、人民调解员、各类社会监督力量、党员、志愿者等人员担任网格信息员，积极向网格管理员提供各类信息。

    （四）网格管理员职责。各网格管理员要根据开发区统一确定的职责（见附件1）及时收集、处置、上报各类网格信息。网格长对所在网格工作直接负责，合理安排时间对网格开展巡查，并对收集到的信息通过省平安建设信息系统（简称“平安通”）及“平安浙江APP”上报，每月不少于10条信息。各专职网格管理员要每天对网格开展巡查，并对收集的信息通过“平安通” “平安浙江APP”上报，每月不少于30条信息，同时协助网格长处置本网格内发生的事项。

    二、平台建设

    按照“党委领导、政府负责、统一指挥、部门联动”的要求，依托省平安建设信息系统，开发区建立社会治理综合指挥室，村（社区）建立社会治理信息工作台，网格应用“平安通” “平安浙江APP”手机终端，形成开发区（职能站所）、村（社区）、网格三级网上网下联动工作体系。

    （一）开发区平台。开发区建立社会治理综合指挥室，配备专门场所和设备，接入省平安建设信息系统和社会治安动态视频监控系统，综治办负责日常管理工作。指挥室由开发区党工委副书记、政法委书记沈春山担任主任，综治中心主任朱炳潮担任副主任，沈秋敏、钟玉强为专职工作人员。指挥室主要发挥事件受理、分析研判、分流处理、调度指挥和督办反馈等功能。开发区各职能站所作为开发区社会治理综合指挥室延伸，开通省平安建设信息系统电脑终端，明确责任人，每天登录系统，及时关注需承办的事项信息。