本委各局办、行政村：

    为有效遏制传销活动，维护我区经济秩序和社会稳定，进一步推进我区打击传销工作，建立长效监管机制，根据省、嘉兴市、桐乡市有关要求，结合我区实际情况，在往年开展 “无传销村（社区）” 创建工作的基础上，今年决定在我区开展创建“无传销区”活动，特制定本方案。

    一、指导思想

    深入贯彻省委、省政府关于维护经济社会和谐稳定的各项工作部署，加强和创新社会治理，充分调动和发挥各有关职能部门和社会各界的力量，不断探索研究从源头遏制传销的工作机制和方法，逐步建立打击传销长效机制，坚决铲除传销生存的土壤，为维护我区经济社会稳定发展，确保G20杭州峰会和第三届世界互联网大会·乌镇峰会顺利召开，确保实现“平安桐乡”十二连冠、高分夺取平安金鼎营造良好的外部环境。

    二、工作目标

    坚持“政府领导、部门联动、社会参与、综合治理”的工作原则，建立防范和打击传销的长效工作机制，进一步营造全社会共同抵制传销、远离传销的氛围，实现禁止传销知识普及化，查禁传销工作日常化。

    三、工作重点

    （一）严厉打击社会危害严重、非法聚集、群众反映强烈的传销大案。

    （二）严厉查处各类网络传销案件。

    （三）严厉打击诱骗大专院校、职业高中等在校学生进行传销的行为。

    （四）有序管理出租房等场所，严厉惩处为传销行为提供房屋等便利条件的行为。

    （五）开展反传销、禁传销的宣传教育，形成良好社会氛围。

    （六）建立健全党工委、管委会统一领导，市场监管、公安、综治、宣传、教育、民政等有关部门（单位）共同参与的宣传、教育、防范、监控、处置传销的工作机制。

    四、职责任务

    将创建“无传销区、社区（村）”纳入平安建设和社会治安综合治理目标考评；加强对本地区创建“无传销区、社区（村）”工作的组织领导，部署并督促社区（村）和相关单位抓好创建工作的落实，按照创建标准，指导、督促村（社区）做好创建工作；及时解决防范打击传销创建工作中的重大问题；配合和协助市打传办做好打传专项整治行动、取缔传销窝点等工作；总结本辖区村（社区）创建活动经验做法，及时予以推广；做好本级与辖区内各村（社区）创建的申报工作。

    五、创建步骤

    本次创建活动为“无传销区、社区（村）”二级联创，创建各阶段和步骤如下：

    （一）部署宣传阶段（2016年6月前）。

    开发区管委会召开创建“无传销区”工作动员会议，制订活动方案进行工作部署。要对“无传销社区（村）”创建工作进行部署，组织综治办、市场监管所（分局）、派出所和社区（村）通过会议、标语、设置宣传栏、张贴宣传画册、发放举报传销联系卡及《致出租房主的一封信》等多种形式，宣传《禁止传销条例》、《直销管理条例》及刑法增设的组织领导传销罪等法律法规，宣传传销的危害性，增强公众对严厉打击传销活动重要性的认识，提高群众参与创建“无传销区”的积极性与主动性。

    （二）创建实施阶段（2016年7月至10月30日）。各局办、行政村要以点带面，全面开展创建“无传销区、社区（村）”活动，制定本辖区、本部门的工作方案。

    （三）考核验收阶段（2016年11月1日至11月15日）。区打传领导小组及其办公室组织考核小组，对各社区（村）的创建工作进行考评验收，考核验收将采取抽查和核审相结合的方式进行。

    （四）巩固提高阶段（2016年11月30日前）。考核小组将考核验收结果和情况进行汇总分析和反馈，对存在的问题责令限时整改，确保全区社区（村）全部完成无传销创建工作并达标。同时，区打传办要组织做好自查自纠和迎接上级考核验收的准备工作。