局机关各科室、各质量监督站、各直属单位：

　　现将《桐乡市蚕丝被产品质量安全提升行动工作方案》印发给你们，请结合实际，按照计划，认真组织实施。

　　桐乡市质量技术监督局

　　2017年3月8日

桐乡市蚕丝被产品质量安全提升行动工作方案

　　为进一步规范桐乡蚕丝被行业生产经营秩序，强化蚕丝被产品质量监管,有效打击市场经济新常态下新型技术型制售假冒伪劣产品违法行为，保障消费供结侧改革工作顺利推行，提升蚕丝被行业整体质量水平，推动蚕丝被产业块状经济健康、有序发展，根据《国务院办公厅关于印发消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）的通知》（国办发〔2016〕68号）要求，结合《桐乡市质量强市战略实施意见》和《桐乡市工业强市建设实施方案》，现就蚕丝被产品质量安全提升行动制定以下工作方案。

　　一、强化源头治理，促进质量安全

　　（一）实施全面化的产业链索证。根据蚕丝被生产加工整个产业链情况，落实企业主体责任，加强原料蚕茧采购环节、丝绵初加工环节、成品被生产加工环节等全过程质量索证，层层把控，环环相扣，防止上一环节的不合格品流入下一环节，严防不合格产品进入流通消费领域。（责任科室：各质监站，配合科室：稽查大队）

　　（二）进行针对性的执法监督检查。强化蚕丝被产品质量信息收集、传递、共享，根据消费流通领域质量信息反馈和监督抽查情况，强化产品生产源头监管，开展专门的针对性执法监督检查，实现生产领域和流通领域质量监管有效对接。（责任科室：监督稽查科，配合科室：稽查大队、各质监站）

　　（三）组织系统化的质量调查评价。对全市蚕丝被生产加工企业（单位）开展全面排查，根据其产品质量状况、监督抽查情况、质量违法情况等，建立蚕丝被企业质量信用评级档案，做到一企一档，对处于不同信用级别的企业实行分类动态监管。定期开展全市蚕丝被产品质量安全风险评价，形成评价报告，制订落实有针对性的监管提升措施，建立健全以风险管理为中心的蚕丝被质量安全监管长效机制。（责任科室：监督稽查科，配合科室：国家纺织服装监督检验中心（浙江桐乡））

　　（四）开展经常化的行业专项治理。定期不定期地组织开展蚕丝被生产领域专项检查、质量整治等，严厉打击蚕丝被生产领域的质量违法行为，保持对生产假冒伪劣产品行为的高压打击态势，确保不出现系统性、区域性和行业性质量问题，促进行业生产秩序持续好转。（责任科室：监督稽查科，配合科室：稽查大队、各质监站）

　　二、强化教育帮扶，促进质量提升

　　（一）组织开展教育培训。针对历年产品质量不合格企业、被投诉举报企业、质量管理薄弱企业，开展上门指导、约谈培训、质量提升会等多种形式的教育活动，帮助其提升质量意识、主体责任意识、法制意识、诚信意识，强化质量管理水平。（责任科室：监督稽查科，配合科室：各质监站）

　　（二）实施桐乡蚕丝被原产地保护行动。通过多种宣传方式唤起桐乡蚕丝被生产企业的原产地保护意识，组织开展桐乡蚕丝被国家地理标志原产地保护申请，进一步提升其优化产品质量、维护传统产品形象的使命感。（责任科室：质量与标准计量科，配合科室：各质监站）

　　（三）深化“洲泉蚕丝被”区域名牌培育创建、“桐乡蚕丝被”证明商标推广使用。加强质量、品牌、管理等方面的帮扶、引导，坚持龙头企业引领和行业整体推进并重，开展“洲泉蚕丝被”区域名牌培育及单体名牌创建，全面提升蚕丝被行业质量水平和品牌影响力。制定“桐乡蚕丝被”证明商标使用管理办法，积极引导行业内品牌企业与质量管理水平较高的企业申请加入使用企业名单，注重候补梯队企业的培育提升，引导企业走依托品牌与质量发展之路。（责任科室：质量与标准计量科、桐乡市蚕丝被技术服务中心，配合科室：各质监站）

　　（四）深入实施标准化战略。发挥和强化标准在行业规范提升中的基础性作用，推进蚕丝被国家标准的宣贯实施。引导帮扶企业参与标准制修订、采标等标准化活动。针对现有标准在规范蚕丝被生产领域存在的空白，围绕产业质量提升，组织修订实施蚕丝被联盟标准，为区域内蚕丝被企业设定产品质量的最低“起跑线”，进一步规范控制产品质量水平，积极开展蚕丝被行业“浙江制造”培育工作，提升蚕丝被块状经济的整体竞争力，助推桐乡蚕丝被产业向现代化产业集群转化和转型升级。（责任科室：质量与标准计量科，配合科室：各质监站）

　　三、强化监管创新，促进质量规范