各行政村（社区）、有关科室：

        现将《开发区（高桥街道）村（社区）平安创建考评机制的实施意见（试行）》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

浙江省桐乡经济开发区管理委员会

桐乡市人民政府高桥街道办事处  

2020年8月11日               

开发区（高桥街道）村（社区）平安创建考评机制的实施意见（试行）

        为更好的推进和实施开发区（高桥街道）村（社区）平安创建的考评机制，根据《关于深化“平安桐乡”建立完善村（社区）平安创建考评机制的意见》桐平安〔2020〕5号文件精神，坚持开展大治理、构筑大基础、创建大平安的原则，把平安创建延伸到区街的每个微网格，从体制和人员上进行优化整合，从架构和源头上推动综合治理，为进一步打造平安开发区（高桥街道）而实干创新、再上台阶。

        一、指导思想

        紧紧围绕“争先进位、走在前列”的平安建设总目标，以年度平安镇（街道）考核评审条件和平安村（社区）创建考核机制要求为标准，结合区街平安建设工作的实际，以勇猛精进、创新求实的工作态度，坚持公平公开、互查互纠、奖优罚劣、同行共进的工作原则，调动和激发全体村（社区）从自身实际出发，因地制宜开展工作，为实现平安建设提升进位而努力奋斗。

        二、考评目标

        通过建立完善村（社区）平安创建考核机制，建立健全以基层两委班子成员为骨干的村（社区）平安创建工作组织网络，进一步规范职责制度和工作机制，进一步加强和完善软硬件综合建设，营造人人关心、人人参与、人人支持平安创建的浓厚氛围，全面提升基层维护社会稳定的能力，使矛盾纠纷得到有效调处，各类事件得到有效防控，自主创建意识和社会治理能力得到有效增强，群众安全感满意率明显提升，人民群众安居乐业的幸福感处处体现。

        三、考评重点

        （一）加强党建引领。各村（社区）必须把平安创建工作纳入到两委班子的年度重点工作中，要定人定责细化落实各项创建工作，做到年有计划、季有分析、月有研判，要时刻关注市级层面的工作动态和考核内容，确保在方向和标准上始终与党委政府保持一致，始终走在全市平安考核的前列。

        （二）狠抓基层治理。统筹和创新基层治理是确保平安创建顺利推进的有效方式之一，各村（社区）必须从抓好社会治安和基层治理为基础，从居民小区到自然村落进行全方位的管控，从人情世故到乡风遗俗进行有机结合，只有从法律上统一，制度上规范才能确保基层治理工作的事半功倍。创新实践三治融合，发挥“一约两会三团”的载体作用，把平安创建延伸到千家万户、扎根到百姓心中。

        （三）规范网格管理。网格和微网格建设是社会治理体系和治理能力提升的重要内容之一，它是承上启下连接千家万户的重要途径和平台载体。各村（社区）必须根据自身实际精准划分好网格与微网格，要配强网格长选好微网格长，要在架构上理顺网格管理的体系，要在工作中加强网格自治的理念，为胜利推进各项网格事务打下良好的基础。