各有关部门、开发区（高桥街道）、各镇（街道）：

　　为进一步规范我市学科类民办培训机构设置，促进校外培训机构规范有序发展，经研究，修订了《桐乡市学科类民办培训机构设置标准》，现予以公布。原《桐乡市文化教育类民办培训机构设置标准（试行）》（桐教〔2018〕291号）即行废止。

                            桐乡市教育局

2020年9月11日

桐乡市学科类民办培训机构设置标准

 第一章 总则

　　第一条  根据《中华人民共和国民办教育促进法》《公司登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》及其他相关法律、法规，结合本市实际，制定本标准。

　　第二条  本办法所称学科类民办培训机构（以下简称“民办培训机构”）是指在本市行政区域内，经桐乡市教育局审批的，由国家机构以外的社会组织和个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学科类培训的非学历民办培训机构。

　　第三条  民办培训机构应当坚持中国共产党的领导，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，遵守国家法律法规，贯彻国家教育方针，保证教育教学质量，培养合格人才，接受有关行政管理部门的监督管理。

第二章  设置条件

　　第四条  设置民办培训机构应符合《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关法律法规规定的基本条件，应符合所在地经济建设规划和社会发展需要。

　　第五条  民办培训机构的举办者，属社会组织的，应当具有中华人民共和国法人资格，信用状况良好，未被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单，无不良记录，其法定代表人具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力；属个人的，应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，信用状况良好，无犯罪记录，有政治权利和完全民事行为能力。国家机关及事业单位的现职人员不得举办民办培训机构。

　　第六条  设立民办培训机构，应当达到下列标准及要求：

　　(一)开办资金不少于30万元（由银行出具资信证明或存款证明）。

　　(二)具备能够满足教学需要的办学场地：

　　1.办学场所的建筑总面积不少于500平方米，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米；不得使用居民住宅、地下室、车库、违规建筑、有安全隐患等不适合办学的场所；培训场所所在楼层不得高于3层；办学场所为租赁的，租赁期不少于3年。办学场所必须符合消防、卫生、环保和房屋质量等规定和要求。必须通风条件优良，符合卫生防疫要求。要按照采光和照明国家有关标准，落实好青少年近视防控要求。注重办学场所周边环境，不得设置在污染区、危险区等影响学生身心健康的区域；同时，建议场所选址时避免周边100米内存在网吧、游戏厅等娱乐场所。向学员提供餐饮服务的培训机构应依法取得食品经营许可证。

　　2.办学场所需采取一定的安全防范措施，主要通道、走廊、一对一教学的教室须安装摄像头，有能力的机构可配备安保人员。

　　3.分校的设立须达到独立学校的办学条件，按独立学校的标准审批，实行一校一证。

　　(三)决策机构、监事机构(监事)、行政机构，其产生程序、人员组成、议事规则等，应符合相关法律法规、规章和机构章程规定。有条件的培训机构应当建立党组织、教职工(代表)大会和工会。

　　(四)有规范的办学章程和相应的管理制度。其中，必须有完善的安全管理制度，全面落实人防、物防、技防、制度防等各项工作措施；有相关应急预案，醒目位置张贴逃生示意图；办学前，教职员工须进行消防、应急等安全培训。提倡通过购买商业保险等方式，防范和化解安全事故风险。

　　(五)坚持党的基本路线、政策观念强、思想品德好、熟悉教育工作，有组织管理能力的管理队伍：

　　1.民办培训机构行政负责人（以下统称校长）应具有中级以上专业技术职务或大学本科以上学历，并持有教师资格证书，具有5年以上学校（不含民办培训机构）教育管理经历（学校中层岗位以上），年龄在70周岁以下。已在一所民办培训机构担任校长者，不得在其他民办培训机构兼任校长。不得聘用在职教师担任校长。

　　2.有与办学层次、办学范围、办学规模相适应的专职管理人员，专职管理人员不少于2人。其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。

　　3.聘请具有从事会计工作所需要的专业能力的财务管理人员，会计和出纳不得兼任。

　　(六)有相对稳定的师资队伍，有与培训项目和办学规模相适应的专兼职教师，教师应当具有相应的教师资格或相应的任职条件，教师应当坚持党的基本路线、政策观念强、思想品德好，不得聘用在职教师。聘请外籍教师应具备有关部门的准入和资格认定手续证件。

　　(七)有与办学内容和规模相适应的教学设施设备。

　　(八)须遵守以下办学要求：

　　 1.与学员签订培训服务合同，有收退费办法，不得一次性收取时间跨度超过3个月的培训费用。

　　2.须公开证照信息、教师信息、投诉电话等。

　　3.办学前，培训班的名称、班次、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等向桐乡市教育局备案。

第三章  申请审批

　　第七条  申请设立民办培训机构，需依法取得民办学校办学许可证，申请人应当向桐乡市教育局提交下列材料：

　　(一)申办报告，内容主要包括：举办者、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、办学地址、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

　　(二)举办者的资格证明材料。主要包括：法人举办者的法人证书（或营业执照）、个人举办者的身份证、举办者（法人的法定代表人）的无犯罪记录、举办者的信用状况等相关材料。

　　(三)举办者的投资情况。主要包括：银行的存款证明（资信证明）、投资决议等相关材料。