金山区村内道路建设养护管理实施意见

为深入贯彻习近平总书记“既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障”的重要指示精神，落实市委、市政府关于乡村振兴的战略部署,根据《上海市村庄道路建设指导意见》（沪建交〔2012〕1490号)、《加强本市村内道路建设养护指导意见》（沪建村镇联〔2019〕529号）的文件要求，结合本区实际，制定本意见。

一、总体要求

（一）指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，落实党中央乡村振兴战略，推动城乡融合发展工作要求，加快乡村基础设施建设和改善乡村人居环境，解决部分村内道路投入不足、失管失养等短板问题，进一步完善村内道路管养机制，提高本区村内道路建设养护工作水平。

（二）基本原则

    本区村内道路管理遵循“区级统筹、以镇为主、安全为先、保障畅通”的原则，建立符合我区农村实际的村内道路建设养护管理机制，做到村内道路“有建有养，管养到位”，实现村内道路建设养护管理正常化，保障村内道路的安全畅通和正常使用。

（三）适用范围

金山行政区域内村内道路的建设和养护管理，适用本意见。本意见中所称村内道路，包括村主路、村支路及其道路上的桥涵、下立交和附属设施。村主路指本区农村地区自然村与街镇、自然村的对外联络道路;村支路是指本区农村地区自然村(或村民组团)内与村主路联接的道路;附属设施主要是指道路标志标线、安全防护设施、排水设施、路灯和路肩绿化。

     二、重点任务

（一）建设任务

    1.基本达标改建

    加强对村内道路的达标建设和提升改造工作，确保村内道路满足农村发展需求。其中对规划保留村的严重破损道路（含未硬化道路）、四类五类危桥，开展达标建设，消除安全隐患；对规划撤并村的道路，应保障基本通行安全。

    2.重点提升示范

    对乡村振兴示范村和美丽乡村示范村要提升道路水平，按需设置道路防护设施，绿化景观和照明，确保路容路貌良好。

    3.重点道路配建

    对新建农民集中居住点的道路要高水平配套，即集中居住点内的村内道路必须满足车辆双向通行。

（二）养护任务

加强村内道路养护管理，建立健全长效养护机制，落实村内道路养护资金，依托农村公路镇级路长办公室，强化村内道路专管员队伍建设，加强日常巡查和桥梁设施定期检测。

 三、建设标准和养护要求

（一）建设标准