定港航〔2020〕1号

关于做好2020年水路春运工作的通知

分局属各科室、港航管理检查站、各港航企业、各镇（街道）船舶管理部门：  

2020年春运从1月10日开始，至2月18日结束，共历时40天。为切实做好定海辖区港航系统春运工作，确保春运工作平稳有序进行，根据舟山市港航和口岸管理局《关于做好2020年水路春运工作的通知》（舟港口〔2019〕140号）等文件要求，为做好2020年春运各项工作，现对2020年春运工作部署如下：  

一、加强组织领导，提高思想认识      

春运工作涉及广大人民群众切身利益。各科室、港航管理检查站、各港航企业要充分认识春运工作的重要性，进一步提高思想认识，坚持“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，早动员、早部署，认真扎实地做好各项工作，确保完成春运各项任务。主要负责人要亲自抓，负总责，全力以赴做好春运期间重点物资运输保障和安全管理工作。  

为切实加强对春运工作的组织领导，分局成立以吴文琦为组长，柳志浩为副组长，分局属港航管理检查站、各科室主要负责人为成员的春运工作领导小组，领导小组办公室设在航运管理科，负责春运期间日常联系协调工作（详见附件）。各港航企业也应相应成立工作机构，做到责任明确、任务到位。       

二、认真周密部署，确保运输畅通  

各科室、港航管理检查站要认真总结往年春运工作经验，做好企业服务工作，提前谋划，统筹安排好节日市场供应和重点物资运输，重点关注煤炭、成品油等重点物资的运输保障工作。春运期间寒潮、雨雾、风雪等恶劣气候状况多发，且经常性影响运输，各港航企业在做好安全保障的前提下，合理安排船舶运输和码头装卸。

三、切实加强安全监管，做好春运安全工作

要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，切实履行安全监管职责，加大隐患排查整改力度，把运输安全作为春运工作的重中之重,重点做好以下工作：

（一）开展全方位安全大检查

各科室、港航管理检查站要集中力量，结合《关于定海辖区航运企业安全生产集中整治的通知》、《定海辖区港航系统安全生产集中整治工作实施方案计划》等文件要求，在港航系统内开展安全生产隐患大排查、大整治，督促企业严格落实安全生产主体责任，全方位严防事故发生。要跟踪检查春运安全工作落实情况，发现隐患和薄弱环节及时督促整改，检查发现的重大隐患要及时向当地政府和分局汇报，确保各项安全措施落实到位，春运生产安全稳定。

（二）加强重点领域安全监管

各科室、港航管理检查站要加强重点领域现场安全监管工作。一是要加强对辖区安全监管重点航运企业的监督管理，重点检查企业各项安全管理制度落实情况、以往排查出的隐患整改落实情况、冬季消防及海上寒潮大风恶劣天气防范工作落实情况、安全事故警示教育情况等。二是要加强执法巡查，积极配合海事部门严厉打击内河船舶、“三无”船舶、船舶超载等违法违规行为，做好政府协调定点砂石装卸作业点、包装危险品临时作业点和水运工程项目的联合执法工作。三是要加强港口危险货物经营监管，督促危险品码头切实落实港口危险货物申报制度，严格按照安全管理制度和操作规程开展港口作业。同时要强化现场监管，对有关危险品临时作业点和危险品码头加强重点巡查，保障港口运输和货物作业安全。四是要做好水运工程项目和航道工程的安全检查工作，强化企业安全意识，消除各类安全隐患。五是各镇（街道）船舶管理部门要按照“三定”方案继续落实“黑名单”船舶的管控工作。 

（三）完善恶劣天气和紧急情况下的应急保障工作。各科室、港航管理检查站要做好春运期间的水路货运寒潮大风、雨雪冰冻、大雾等恶劣天气防范工作，及时发布气象预警，研究确定针对性防范措施。督促航运企业在春运期间增加船岸联系频率，进行岸基指导并做好记录，对夜间航行船舶要在夜间至少开展一次船岸联系工作，进行航行安全指导。督促航运企业要每天上午11时前通过“舟山江海联运公共信息平台”如实、及时录入船舶动态和岸基值班等信息，上报率要争取达到100%；恶劣天气应急响应期间要按预案要求进行电子巡查和值班抽查，组织开展船舶动态和岸基值班抽查核对，督促企业切实落实防范恶劣天气和应急准备的各项措施，严格执行有关航行规则和操作规程，严禁超抗风等级和冒险航行。

四、加强舆论宣传，落实值班值守