各市场监管所（分局），机关各科室、各直属单位：

　　为进一步贯彻落实国务院推进“放管服”的决策部署和省委经济工作会议精神，围绕“放得开、管得住、服得好”的总体要求，进一步简政放权、放管结合、优化服务，积极践行“群众和企业到政府办事最多跑一次”的改革理念和目标，充分发挥市场监管职能作用，精准对接，高效服务，现就全面推进市场监管“最多跑一次”改革，全力助推慈溪经济转型升级发展，提出以下实施意见：

　　一、推行“最多跑一次”清单动态管理，努力覆盖市场监管行政服务事项

　　根据 “四张清单一张网”公布的行政服务事项，按照“于法有据、于事简便”的原则，梳理现行的市场监管行政服务事项，发布和实行市场监管行政服务事项“最多跑一次”清单（第一批清单见附件），并对清单实行动态管理，创造条件使更多的事项做到“最多跑一次”，为群众和企业办事提供方便。

　　二、建立健全事前事中服务体系，全力推进行政服务事项办理便利化

　　充分发扬市场监管部门服务企业、服务发展的“店小二”精神，以市场监管服务创业创新示范点建设活动为契机，利用微信公众号、官方微博、QQ群等平台和音讯通、U盘等手段，服务全市各类经济开发区、孵化创业园区、乡镇（街道）等涉企人员，加强事前咨询和指导服务，进一步提高办事人员申办材料的准确性和完整性，确保行政服务事项一次性办结。对重大招商引进项目，开辟绿色通道，提供一对一的个性化服务。

　　三、推行企业名称和住所申报承诺制，简化登记程序

　　在现有企业名称自助查重申报基础上，进一步开放企业名称库，方便企业查询取名。与企业登记全程电子化同步实施企业名称“自主申报+承诺”制度，简化名称登记程序。持续推进“一址多照”“一照多址”“集群登记”“工位号注册”改革，进一步释放各类场地资源，降低创业门槛。在特色小镇、孵化基地、小微企业园、创业园区等地试行住所登记申报承诺制，申请人在提交“住所（经营场所）信息申报表”，并对所申报信息的真实性作出承诺后，可免予提交租赁协议等使用权证明文件。

　　四、优化和再造审批办理流程，推进标准化建设

　　积极贯彻执行《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》，根据申请人需要，可一并办理证照。总结推广口头申报制度，对符合法定条件的个体工商户，试行“口头申报、现场录入、当场签字、当场核准”的简易程序。推进行政审批标准化建设，统一全市各窗口行政审批业务的咨询答复、受理审查等标准，实现行政服务业务标准一体化，提升行政服务工作的标准化水平。

　　五、深化“市县层级一体化”、“局所登记一体化”改革，方便就近办事

　　在配合落实“两张清单一张网”的政务改革基础上，做好上级质检、市场监管部门“市县同权、审批下放”事项的业务承接工作，全面承接冠“宁波”字样企业名称的核准权；进一步下放部分市场主体登记权限和名称核准权限，深化局所登记一体化审批，试点同城通办业务，方便企业就近办理注册登记，提高登记效率，改善企业投资和市场环境。

　　六、推行“互联网+”，实现全程电子化