嵊州市剡湖街道办事处文件

嵊剡政[2008]53号

剡湖街道创建浙江省农村药品“两网一规范”
建设示范县（市）实施方案

各社区、行政村,城溪工作片：
      加强农村药品监管网、供应网建设，实行医疗机构用药规范化管理（以下简称“两网一规范”）是构建和谐社会、保障民生、确保公众用药安全的重大举措。自2003年以来，我市农村药品“两网一规范”建设工作取得了明显成效。为此，经省食品药品监督管理局审定，今年确定我市为浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县（市）的创建单位。为确保我市农村药品“两网一规范”示范县创建工作取得实效，根据浙江省食品药品监督管理局《关于深化农村药品“两网一规范”建设工作的意见》和创建浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县（市）条件，制定本实施方案。
       一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规为依据，认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，在巩固和扩大农村药品“两网一规范”建设成果的基础上，创新农村药品的监管机制，提高科学监管水平，切实保障公众用药安全有效。
      二、工作目标
通过农村药品“两网一规范”示范县（市）创建，进一步完善组织构架，健全各项制度，努力构筑一个“纵向到底、横向到边、反应快捷、工作高效”的药品监管网络；严格遵循“政府引导、市场运作”的原则，规范药品采购渠道，努力形成一个“合法、清晰、稳定”的药品供应网络；切实抓好用药规范化管理，努力营造进药渠道清晰合法、硬件设施配套齐全、管理制度健全可行、人员素质有所提高的安全用药环境。
      三、实施步骤
农村药品“两网一规范”建设示范县（市）创建筹备工作自2008年4月1日起至2008年10月30日止，共分三个阶段实施：
      第一阶段：宣传部署阶段（4月1日至6月30日）
成立街道农村药品“两网一规范”示范县（市）创建工作领导小组，完善组织机构；层层宣传发动，部署示范县创建具体工作。
       第二阶段：组织实施阶段（7月1日至9月30日）
街道办事处会同有关成员单位具体实施农村药品“两网一规范”建设的各项工作，落实各项制度，完善药品监管网和供应网，督查农村医疗机构药品质量管理情况，巩固医疗机构用药规范化管理成果。
      第三阶段：自查总结阶段（10月1日至10月30日）
对照《浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县（市）条件》及现场考评标准，对我街道农村药品“两网一规范”示范县（市）创建工作进行自查和总结，迎接省检查组的验收。
      四、工作措施
    （一）建立组织，加强领导。
为切实加强农村药品“两网一规范”建设示范县（市）创建工作，成立剡湖街道农村药品“两网一规范”建设示范县（市）创建工作领导小组，由孙海祥任组长，王玉祥、汪亚军任副组长，叶苏芹、袁松平、张立平、徐国祥、李大仁、王学喜、姚琴妃为成员。办公室设在经贸办，办公室主任由王玉祥同志兼任。
     （二）明确职责，强化责任。
在农村药品“两网一规范”建设工作中，街道办事处明确职责，增强责任意识，为我市农村药品“两网一规范”建设提供政策支持和服务保障。
街道积极配合有关单位开展农村药品“两网一规范”建设工作，落实辖区内农村药品“两网一规范”建设工作，加强药品协管员和信息员的管理，协助食品药品监管部门开展农村医疗机构用药规范化管理、药械监督检查和药械安全知识宣传等工作，配合卫生部门做好农村医疗机构建设和管理。
    （三）加强督查，严格考核。
农村药品“两网一规范”建设示范县（市）创建工作领导小组对本辖区农村药品“两网一规范”建设工作要加强督查和指导，确保工作落到实处。10月份，迎接市对街道农村药品“两网一规范”建设工作进行考评，迎接省对我市考核验收。
       五、工作要求
     （一）统一思想，提高认识。
开展农村药品“两网一规范”建设是解决农村药品市场不安全、不经济、不方便和监管力量薄弱等问题的有效途径，是保障农民群众用药安全的一项系统工程。要把农村药品“两网一规范”建设工作作为当前的重要工作来抓，以高度的责任感和使命感，把农村药品“两网一规范”建设工作纳入单位的议事日程。要根据《浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县（市）条件》，积极探索有效的途径和方法，采取扎实措施，确保我街道示范县（市）创建工作顺利进行。
     （二）齐抓共管，密切配合。
根据浙江省农村药品“两网一规范”建设示范县（市）规定的条件，积极主动开展工作，不断推进“上下联动、齐抓共管”的创建格局的进一步形成。
     （三）加强宣传，营造氛围。
在农村药品“两网一规范”示范县（市）创建过程中，要加大宣传力度，宣传工作做到“二多一突出”：一是多种渠道宣传。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，加大在人员相对集中区域的宣传力度。二是多种形式宣传。继续通过设立现场咨询台、真假食品药品展示台、印制宣传资料、制作宣传版画等形式进行宣传。三是突出宣传主题。在宣传中围绕示范县（市）创建工作，突出农村药品“两网一规范”建设工作的主题，通过农村药品“两网一规范”工作成果的展示和各种生动事例的介绍，提高公众对农村药品“两网一规范”建设工作的认识，增强药品安全意识，为创建工作营造公众关心、多方参与、通力协作的良好氛围。
      街道要从维护广大农民群众根本利益出发，各司其责、齐抓共管，确保我市农村药品“两网一规范”示范县（市）创建工作圆满完成。

                                                                                      二○○八年六月二日

主题词：农村   药品安全    通知                                                           
    抄送：市府办、市食品药品监督管理局                                          
    嵊州市剡湖街道党政办公室                          2008年6月2日印发