文章播报
嵊州市卫生局文件
嵊卫[2008]84号
关于印发嵊州市优生促进工程卫生服务
项目实施办法的通知
各医疗单位，市婚姻登记中心：
为认真贯彻落实《嵊州市人民政府关于实施优生促进工程的通知》（嵊政〔2008〕64号）精神，切实做好优生促进工程卫生服务项目的实施，现将《嵊州市优生促进工程卫生服务项目实施办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
（此页无正文）
嵊州市卫生局 嵊州市财政局 嵊州市民政局
二○○八年八月十二日
主题词：卫生 优生促进工程 实施办法 通知
嵊州市优生促进工程卫生服务项目实施办法
（试行）
第一章 总则
第一条 为切实加强优生优育工作，降低出生缺陷发生，提高出生人口素质，根据《嵊州市人民政府关于在全市实施优生促进工程的通知》（嵊政〔2008〕64号）精神，制定本实施办法。
第二条 优生促进工程中由卫生部门实施的服务项目包括：免费婚前医学检查、困难家庭孕产妇免费产前检查和高危人群免费产前诊断、困难家庭孕产妇住院分娩补助、新生儿免费疾病筛查和听力筛查，由相关医疗保健单位具体承担。
第三条 优生促进工程设立专项资金，由市财政预算安排，专款专用。优生促进工程卫生服务项目专项资金按省物价管理部门规定的医疗服务价格及服务人次数核算。
第二章 项目管理
第四条 优生促进工程卫生服务项目内容和享受对象
（一）免费婚前医学检查。内容为内、外科物理体检、血常规、尿常规、肝功能、乙肝表面抗原、梅毒抗体、艾滋病抗体、心电图、胸部X线透视等，女性增加子宫附件B超、白带常规。享受对象：适龄结婚人员。包括本市户籍及一方为本市户籍，且在本市婚姻登记机构登记结婚的非本市户籍人员。
（二）困难家庭孕产妇免费产前检查。内容为定期产前检查共10次（每次包括内、外科检查、血压测量、产科检查、胎心听诊仪检查，首次建卡时骨盆测量），产前筛查1次（胎儿21-三体综合征、18-三体综合征、神经管畸形发生风险检查）。享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的孕产妇，包括本市户籍及配偶（丈夫）为本市户籍人口，生育管理地在本市的非本市户籍孕产妇。
（三）高危人群免费产前诊断。内容为产前诊断B超检查和羊水、脐血穿刺染色体分析。享受对象：符合计划生育政策的有遗传病家族史、曾生育遗传病患儿、多次不明原因自然流产或死胎死产、长期接触高危环境因素、35岁以上高龄初产妇等高危孕产妇。包括本市户籍及配偶（丈夫）为本市户籍人口，生育管理地在本市的非本市户籍高危孕产妇。
（四）困难家庭孕产妇住院分娩补助。享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的孕产妇。包括本市户籍孕产妇，配偶（丈夫）为本市户籍人口、生育管理地在本市的非本市户籍孕产妇，持有流动人口婚育证明、在嵊工作一年以上并取得《暂住证》的外来困难家庭孕产妇。补助标准每人500元。
（五）新生儿免费疾病筛查和听力筛查。内容为新生儿先天性甲状腺功能低下症、苯丙酮尿症筛查及听力筛查。享受对象：符合计划生育政策的城乡低保户、低保边缘户、重点优抚对象、其他困难家庭的新生儿。包括本地户籍及配偶（丈夫）为本市户籍人口，生育管理地在本市的非本市户籍孕产妇所生的新生儿。
第五条 优生促进工程卫生服务项目由卫生部门负责具体实施，采用“服务券”方式运作。“服务券”分为“婚前医学检查免费服务券”、“产前检查免费服务券”、“产前筛查免费服务券”、“产前诊断免费服务券”、“孕产妇住院分娩补助券”、“新生儿疾病筛查免费服务券”和“新生儿听力筛查免费服务券”七种，由市卫生局、财政局统一印制。市卫生局负责“服务券”的日常管理工作。
第六条 “婚前医学检查免费服务券”由市婚姻登记中心发放给准备结婚的适婚人员。婚前医学检查由市妇幼保健院负责实施。准备结婚的适婚人员凭“婚前医学检查免费服务券”接受婚检服务。
第七条 “产前检查免费服务券”、“产前筛查免费服务券”、“产前诊断免费服务券”、“孕产妇住院分娩补助券”、“新生儿疾病筛查免费服务券”和“新生儿听力筛查免费服务券”由市卫生局按编号预发给市妇幼保健院和乡镇（街道）医院（卫生院），市妇幼保健院和乡镇（街道）医院（卫生院）在孕产妇保健建卡时发放给免费检查享受对象。孕产妇产前、产时医疗保健服务及新生儿疾病和听力筛查由各级医疗保健单位负责实施。免费检查享受对象凭上述“服务券”接受相关服务。
第八条 “服务券”一人或一次一券，不能调剂使用，不能兑换现金, 过期作废，遗失不补。各医疗保健单位在开展优生促进工程有关服务时，收取相应的“服务券”，每半年一次将“服务券”和有关报表报市卫生局，市卫生局审核、汇总后，报市财政局核准，结报经费。
第九条 “婚前医学检查免费服务券”发放时应核对当事人身份证、户口本，并收取复印件；其他“服务券”发放时核对当事人身份证、户口本、生育证、低保证（困难家庭证）、流动人口暂住证等，并收取复印件。“服务券”发放应做好登记，由本人或其配偶签收。相关资料整理存档。
第十条 低保户、低保边缘户、重点优抚对象及其他困难家庭指已被民政部门确认，并持有相关凭证的对象。
第十一条 有关医疗保健单位要落实人员、设施、装备、组织管理等各项保障措施，确保优生促进工程顺利实施。要加强对医疗保健技术人员的业务培训，提高专业技能和服务水平，确保婚前医学检查、孕产妇保健、新生儿疾病和听力筛查等工作质量，对检查中发现的问题，及时提出预防、治疗或采取其他相应措施的建议，并开展咨询和随访服务，最大限度地减少出生缺陷的发生。
第十二条 各有关部门应结合各自的工作实际，积极做好优生促进工程的宣传和引导工作，采取多种形式向群众宣传优生促进工程的政策，普及婚前保健、孕产期保健、优生优育、预防出生缺陷等知识。
第三章 监督管理
第十三条 优生促进工程卫生服务项目专项资金按照“专款专用、追踪绩效”的原则进行使用和管理，每年进行绩效评估，并接受审计部门的审计和社会监督。
第十四条 市卫生局、市财政局对优生促进工程和专项资金的使用管理进行定期或不定期的监督和检查。凡发生下列违反管理规定或违纪、违法行为的，按照有关法律、法规和上级规定进行处理：
（1）弄虚作假，套取专项资金的；
（2）截留、挤占、挪用专项资金的；
（3）对免费检查、补助对象审核把关不严，“服务券”发放错误的；
（4）有关报表、资料不完整、不准确或不能按时上报的；
（5）其他违反专项资金管理规定的。
第四章 附则
第十五条 承担优生促进工程的医疗保健单位应根据实际制定具体的实施细则。
第十六条 本办法自印发之日起实施。
第十七条 本办法由市卫生局、市民政局、市财政局负责解释。
附件1-(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)： 优生促进工程免费服务券样张
附件2-(1)(2)(3)：优生促进工程免费服务券发放登记表
附件3-(1)(2)(3)：优生促进工程免费服务券发放汇总表
附件4-(1)(2)：优生促进工程免费服务券结算表
附件1-(1)：
优生促进工程婚前医学检查免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程婚前医学检查免费服务券 NO.嵊HJ200800001 姓名： 性别：男、女 年龄： 岁 身份证号： 住址： 户籍地： 服务券面值：男：107.00元，女：181.00元 发放单位（盖章）：嵊州市婚姻登记中心 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程婚前医学检查免费服务券样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券可到市妇幼保健院享受免费婚前医学检查。免费检查内容：内、外科物理体检、血常规、尿常规、肝功能、乙肝表面抗原、梅毒抗体、艾滋病抗体、心电图、胸部X线透视等，女性增加子宫附件B超、白带常规。免费内容以外的服务项目需自费。 2、本券限本人使用，使用时须出示身份证和户口本。 3、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(2)：
优生促进工程产前检查免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程产前检查免费服务券 NO.嵊CJ2008001-1 姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 服务券面值： 16.00元 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程产前检查免费服务券样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券可到本市各医疗保健机构享受免费产前检查。免费检查内容：内、外科检查、血压测量、产科检查、胎心听诊仪检查，首次建卡时骨盆测量。免费内容以外的服务项目需自费。 2、本券一人10张，一次一张。 3、本券限本人使用，使用时须出示身份证和生育证。 4、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(3)：
优生促进工程产前筛查免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程产前筛查免费服务券 NO.嵊CS2008001 姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 服务券面值： 110.00元 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程产前筛查免费服务券样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券可到本市承担产前筛查的医疗保健机构享受免费产前筛查。免费筛查内容：胎儿21-三体综合征、18-三体综合征、神经管畸形发生风险检查。免费内容以外的服务项目需自费。 2、筛查时间：孕15-19周。 3、本券限本人使用，使用时须出示身份证和生育证。 4、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 5、本市承担产前筛查的医疗保健机构：市妇保院、甘霖人民医院、崇仁人民医院、长乐人民医院、三界镇中心卫生院、黄泽镇中心卫生院、三江街道中心卫生院、鹿山街道中心卫生院、石璜镇卫生院、谷来镇卫生院、北漳镇卫生院 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(4)：
优生促进工程产前诊断免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程产前诊断免费服务券 NO.嵊CZ2008001 姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 服务券面值： □产前诊断B超检查378.00元，□羊水穿刺染色体分析：640.60元，□脐血穿刺染色体分析：560.60元（根据情况打钩选择） 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程产前诊断免费服务券样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券可到市妇幼保健院享受免费产前诊断。免费检查内容：产前诊断B超检查、羊水穿刺染色体分析、脐血穿刺染色体分析。免费内容以外的服务项目需自费。 2、检查时间：产前诊断B超检查：孕12-24周，羊水穿刺染色体分析： 孕16-24周，脐血穿刺染色体分析：孕20-27周。 3、本券限本人使用，使用时须出示身份证和生育证。 4、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(5)：
优生促进工程孕产妇住院分娩补助券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程孕产妇住院分娩补助券 NO.嵊FM2008001 姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 补助券面值： 500.00元 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程孕产妇住院分娩补助券样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券在本市各接产单位分娩可抵扣住院分娩费用500元。 2、本券限本人使用，使用时须出示身份证和生育证。 3、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 4、本市接产单位：市人民医院、市妇保院、甘霖人民医院、长乐人民医院、崇仁人民医院、三界镇中心卫生院、黄泽镇中心卫生院、三江街道中心卫生院、谷来镇卫生院、金庭镇卫生院、北漳镇卫生院、浦口街道中心卫生院 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(6)：
优生促进工程新生儿疾病筛查免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程新生儿疾病筛查免费服务券 NO.嵊JS2008001 母亲姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 补助券面值： 55.00元 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程新生儿疾病筛查免费服务样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券在本市接生单位享受免费新生儿疾病筛查。免费检查内容：新生儿先天性甲状腺功能低下症、苯丙酮尿症。免费内容以外的服务项目需自费。 2、检查时间：出生后满72小时—7天。 3、本券限本人使用，使用时须出示身份证或生育证。 4、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 5、本市接产单位：市人民医院、市妇保院、甘霖人民医院、长乐人民医院、崇仁人民医院、三界镇中心卫生院、黄泽镇中心卫生院、三江街道中心卫生院、谷来镇卫生院、金庭镇卫生院、北漳镇卫生院、浦口街道中心卫生院 咨询电话：0575-83100785 |
附件1-(7)：
优生促进工程新生儿听力筛查免费服务券样张（正面）
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嵊州市优生促进工程新生儿听力筛查免费服务券 NO.嵊TS2008001 母亲姓名： 身份证号： 住址： 户籍地： 补助券面值： 45.00元 发放单位（盖章）： 发放日期: 年 月 日 使用期限：至 年 月 日 嵊州市卫生局 印制 嵊州市财政局 监制 |
优生促进工程新生儿听力筛查免费服务样张（反面）
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使用须知： 1、凭此券可在本市承担新生儿听力筛查的医疗机构享受免费新生儿听力筛查。免费检查内容：新生儿听力测定。免费内容以外的服务项目需自费。 2、检查时间：出生72小时—42天。 3、本券限本人使用，使用时须出示身份证或生育证。 4、本券盖章有效，过期作废，遗失不补。 5、本市承担新生儿听力筛查的医疗机构：市人民医院、市妇保院、甘霖人民医院、长乐人民医院、崇仁人民医院 咨询电话：0575-83100785 |
附件2-(1)：
年嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券发放登记表（一）
发放单位：嵊州市卫生局
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日期 |
领取单位 |
服务券类型 |
编号起至 |
张（份）数 |
发放人 |
领取人签 名 |
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注：产前检查免费服务券为一份10张。
附件2-(2)：
年嵊州市优生促进工程婚前医学检查免费服务券发放登记表（二）
发放单位：嵊州市民政局
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日期 |
券号 |
姓名 |
性别 |
身份证号 |
住址 |
户口地址 |
发放人 |
领取人 签 名 |
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附件2-(3)
年嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券发放登记表（三）
发放单位：
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日期 |
夫妇 姓名 |
身份 证号 |
住址 |
户口 地址 |
服务券 类 型 |
券号 |
发放人 |
领取人签名 |
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丈夫 妻子 |
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丈夫 妻子 |
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丈夫 妻子 |
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注：产前检查免费服务券为一人10张。
附件3-(1)：
年嵊州市优生促进工程婚前医学检查免费服务券发放汇总表（一）
单位（盖章）： 嵊州市民政局
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季度 |
领券数 |
发放数 |
余券数 |
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1-6月 |
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7-12月 |
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合计 |
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注:此表于7月5日、次年1月5日报市卫生局，1月5日前将上年余券交回市卫生局。
填报人： 日期： 年 月 日
附件3-(2)：
年嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券发放汇总表（二）
单位（盖章）：
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产前检查 |
产前筛查 |
产前诊断 |
住院分娩 补助 |
新生儿疾病筛查 |
新生儿听力筛查 | ||||||||||||
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领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领 取 数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 | |
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1-6月 |
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7-12月 |
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合计 |
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注：此表于7月5日、次年1月5日前报市卫生局，1月5日前将上年余券交回市卫生局。
填报人： 日期： 年 月 日
附件3-(3)：
年嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券发放汇总表（三）
单位： 嵊州市卫生局
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单 位 |
婚前检查 |
产前检查 |
产前筛查 |
产前诊断 |
住院分娩补助 |
新生儿疾病查 |
新生儿听力查 | ||||||||||||||
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领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领 取 数 |
发 放 数 |
余 券 数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 |
领取数 |
发放数 |
余券数 | |
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合计 |
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附件4-(1)：
年 月嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券结算表（一）
单位（盖章）：
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服务券类型 |
张数 |
单价 （元） |
总额 （元） |
备注 |
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婚前医学检查 |
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产前检查 |
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产前筛查 |
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产前诊断 |
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住院分娩补助 |
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新生儿疾病筛查 |
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新生儿听力筛查 |
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合计 |
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注：1、此表半年一次（7月5日、1月5日前）上报市卫生局。
2、产前诊断附诊断机构产前诊断报告单复印件。
填报人： 日期： 年 月 日
附件4-(2)：
年 月嵊州市优生促进工程卫生服务项目免费服务券结算表（二）
上报单位： 嵊州市卫生局
|
单 位 |
婚前检查 |
产前检查 |
产前筛查 |
产前诊断 |
孕产妇 住院分娩 |
新生儿 疾病筛查 |
新生儿 听力筛查 |
金额 合计 | ||||||||||||||
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男券数 |
金 额 |
女券数 |
金 额 |
券 数 |
金 额 |
券 数 |
金 额 |
B超券数 |
金 额 |
羊水券数 |
金 额 |
脐血券数 |
金 额 |
券 数 |
金 额 |
券 数 |
金 额 |
券 数 |
金 额 | |||
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合计 |
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注：1、金额单位为元；2、服务单价：男婚检：107元、女婚检：181元，产检检查：16元，产前筛查：110元，产前诊断B超检查：378元、产前羊水穿刺染色体分析：640.60元、产前脐血穿刺染色体分析：560.60元，住院分娩补助：500元，新生儿疾病筛查：55元，新生儿听力筛查：45元。0
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