关于加强2008年度

森林限额采伐和毛竹采伐管理工作的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处（开发区），有关单位：

根据《浙江省人民政府关于做好“十一五”期间森林限额采伐工作的通知》（浙政发［2006］25号）精神，结合我市森林资源现状，现就做好2008年度森林限额采伐和毛竹采伐工作有关事项通知如下：

一、依法规范管理、严格执行森林采伐限额制度

市政府下达给各乡（镇）人民政府、街道办事处及国有林场的年采伐限额指标，是本年度采伐胸径5厘米以上林木蓄积的最大限量，必须严格执行，不得突破。因征占用林地、自然灾害等，可以在市预留采伐限额内审批（国有林场除外）。毛竹采伐也按年度计划执行，确需增加计划数的须提前向市林业局申请。

交通、水利、城建、厂矿、学校等单位管理和经营的林木，是森林资源的重要组成部分，必须统一纳入采伐限额管理。各单位要严格执行《中华人民共和国森林法》等法律法规的有关规定，规范采伐管理制度。

要做好生态公益林管护工作，严格控制生态公益林采伐，除林地征占用、自然灾害受灾木清理和建设生物防火林带外，所有林木只准进行抚育采伐和更新采伐。禁止采伐阔叶树木。

二、严格执行木材审批制度

申请采伐林木的单位和个人，应当按规定提出书面申请，经村民委员会签署意见后，报当地乡（镇）人民政府、街道办事处审核，符合采伐条件的，附林业技术人员的作业设计文件，随带中华人民共和国林权证，由申请单位的法人代表或申请个人，直接到市行政审批中心林业窗口按规定程序报批。

严格实行伐前设计、伐中检查、伐后验收制度。20立方米以下的伐前设计由乡镇、街道林技人员负责，20立方米以上的由市林技推广中心设计；伐中检查和伐后验收，由乡（镇）人民政府、街道办事处组织实施，市林业局组织抽查，未经检查和验收的木材不准办理木材运输手续，不得上市经营。

实行林木采伐公示和承诺制度。任何方式的采伐，不论数量多少，单位或者个人在取得林木采伐许可证时，都必须对批准采伐的地点、四至、树种、数量、方式、采伐时间等内容当场向发证单位作出承诺，填写好凭证采伐承诺书，并在乡（镇）人民政府、街道办事处的监督下，在实施林木采伐前，向村民公示采伐证上的全部内容，接受村民监督。

为进一步减轻林农负担，经省政府同意，省林业厅决定从2008年起开始暂缓征收集体林育林基金，更新改造资金。

三、加强木材运输、加工的监督管理

木材流通管理是森林资源管理的重要组织部分，加强木材流通管理对严格执行森林采伐限额具有十分重要的作用，市林业局对木材加工行业进行统筹规划，形成布局合理、管理规范的经营加工企业格局。要加强对木材运输的检查管理，任何单位和个人不得调运没有运输证的木材。

凡从事木材经营加工的单位和个人，必须经市林业局批准，才可向工商部门申领营业执照，市林业局将定期组织力量开展跟踪检查，加强木材经营、加工和木材市场的监督，对违反规定运输经营加工木材的，要严肃查处，坚决制止无证运输和无证经营、加工木材行为。

四、严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为

各乡（镇）人民政府、街道办事处要依法履行职责，进一步强化对森林资源的监管力度。市林业局切实加大林业执法力度，整合林业执法资源，林政、林业公安、木检站紧密配合，形成合力，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物、违法经营加工木材和无证运输木材等违法犯罪活动，并牵头定期不定期地开展专项整治和打击行动，为建设绿色嵊州提供有力保障。

五、切实加强组织领导，落实森林资源保护管理责任制

各乡（镇）人民政府、街道办事处要从落实科学发展观，建设“生态市”的高度，充分认识加强森林资源管理的重要意义，加强森林资源采伐管理的领导，加大森林资源的保护力度。森林资源保护管理实行领导干部负责制，乡镇、街道行政“一把手”为第一责任人，分管领导为主要责任人，对超限额的要依法追究有关人员的责任。同时要利用各种宣传媒体，加强林业普法和法制宣传工作，不断增强全社会爱林、护林的意识，为森林资源的保护和发展创造良好的法制环境。

                                二○○八年九月二十八日

主题词：林业  森林  管理  通知

  抄送：市府办、郑副市长

  嵊州市林业局办公室

                               2008年9月28日印发