关于印发嵊州市中小学幼儿园校园安全隐患排查治理工作实施方案的通知

各市属学校（单位），乡镇（街道、开发区）中心学校、初中、中心小学、幼儿园、九年一贯制学校、成人文化技术学校，民办学校：

    现将《嵊州市中小学幼儿园校园安全隐患排查治理工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

  二〇〇八年十一月二十三日

主题词：安全  隐患  治理  通知

嵊州市中小学幼儿园校园安全隐患排查

治理工作实施方案

为不断优化我市中小学幼儿园校园环境，共同构建平安、卫生、文明、和谐的校园，贯彻落实《嵊州市人民政府办公室关于印发嵊州市中小学幼儿园校园周边环境综合整治实施方案的通知》（嵊政办〔2008〕177号）要求，确保全市校园隐患排查治理工作顺利进行，特制订本实施方案。

一、指导思想

牢固树立以人为本的安全工作理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以解决事关师生安全等突出问题为重点，认真贯彻上级有关文件精神，结合本市实际，及时、全面、有效地开展校园隐患排查治理专项行动，强化安全教育，完善长效机制，立足防范引导，加强专项整治，有效控制一般校园安全事故，切实做到“三全一降一杜绝”，为实现2008年全市学校安全工作目标提供有力保障。

二、工作目标

1．教体局对全市中小学幼儿园及时、全面开展隐患排查工作的现场督查，各校迅速开展隐患排查治理专项行动，排查发现的隐患做到及时整改。

2．隐患排查治理分级管理，重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态数据库基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3．全面加强学校安全管理工作，校园安全的各项制度进一步健全，校园安全设施进一步完善，师生的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化

4．努力减少一般事故，遏制重大事故的发生，最大限度地减少中小学生非正常死亡人数，力争各项指标控制在绍兴市教育局和市政府对我局的考核范围内。

三、整治时间和步骤：

（一）排查治理阶段（11月11日-12月10日）

1．各校依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，完善安全管理制度，对学校存在的隐患进行排查治理。能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类校园安全事故发生。

2．教体局要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计报道，督促协调各校开展工作，在重要时段分别组织对各校开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

（二）总结验收阶段（12月11日-12月30日）

1．教体局对各校校园安全管理制度，公共突发事件应急演练，学生宿舍、食堂，交通安全，消防安全，预防传染病的落实情况及开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为学校安全工作考核的重要内容。

2．建立学校安全管理监督机制，建立动态隐患数据库；出台相关隐患排查治理配套制度，对未整改完毕的校园隐患做到底数清、情况明、整改措施“五落实”，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

四、整治要求：
    1.加强领导，突出重点。教体局成立了由局长任组长的校园安全整治领导小组，小组办公室设在普教科。各学校也要成立由校（园）长任组长的校园安全整治领导小组，具体负责本学校的校园安全整治工作。本次专项整治的重点是：校园安全管理制度的落实，公共突发事件应急演练的落实情况，学生宿舍、食堂，交通安全，消防安全，预防传染病的落实情况。
    2.广泛宣传，落实责任。要充分利用广播、校刊、班刊、升旗仪式、主题班团队会、讲座等形式进行安全教育，营造浓厚的校园安全文化氛围，增强师生的安全防范意识和能力，提高工作主动性和积极性。专项整治工作要建立责任追究制，要把整治内容和要求细化到每一个人，做到职责明确，责任落实，要一抓到底，务求实效。
    3.完善制度，强化督查。各校在整治过程中要进行认真回顾总结，对现有的安全管理制度进行一次全面的修定和完善，要制定符合本校实际的安全管理长效机制。校安全整治领导小组要经常对校园安全管理专项整治工作进行督查，发现整治工作中存在的问题，提出整改建议和意见。各市属学校、乡镇（街道、开发区）中心学校在12月30日前上报《嵊州市学校安全隐患整改情况表》和2008年学校安全工作总结。教体局对本次专项整治工作不重视，整改措施不落实，安全隐患得不到消除，问题依然突出的学校，要进行通报批评。   

附件:

1.嵊州市教体局校园安全管理专项整治主要检查项目一览表

2.嵊州市中小学幼儿园校园安全隐患整治责任表

3.嵊州市学校安全隐患整治情况表

附件1：

嵊州市教体局校园安全管理专项整治

主要检查项目一览表

    一．安全设施
    1.有无危漏校舍，是否已停用、有安全防护措施并着手修缮或拆除。
    2.紧急疏散通道是否安全、畅通。
    3.楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求。
    4.楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅,照明设备是否及时维护并一直处于正常状态。
    5.消防器材是否定期检查,定期更换。
    6.有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所。
    7.校园内电网铺设电器设备是否符合国家有关安全标准。
    8.煤气管道、用具是否做到定期检查,防止泄露措施是否完善。
    9.锅炉、升降机等特种设备使用人员是否经过培训，持证上岗。
    10.锅炉等设备是否符合国家规定标准,学校柴草垛是否安全堆放。
    二．制度落实
    11.校(园)长作为安全管理第一责任人的安全责任制是否落实。
    12.法制副校长是否配备到位，张榜公布，并经常开展教育活动。
    13.是否层层签订安全责任书。
    14.是否有安全工作会议制度。
    15.学校内部是否做到了“三个全面”,即全员负责、全面落实、全程管理。

16.学校内部保卫机构是否设立。
    17.是否建立并严格执行门卫、保卫的值班、巡逻制度；实施放心班车接送学生的学校是否有完善的接送车管理制度

18.是否建立并严格执行实验室安全操作规程。
    19.是否建立并严格执行体育运动、社会实践等集体活动的安全要求和防范措施。
    20.是否建立事故及时报告制度、突发事件应急预案和安全预警机制。
    21.是否严格执行事故责任追究制度。
    22.有无社会、家长参与学校安全工作的机制。
    23.有无严格的儿童幼儿接送制度。
    24.教学实验用的危险物品是否有专人保管,是否在专门地点妥善存放。
    25.学生宿舍安全是否有专人管理,是否设立登记制度。
    三．教育管理
    26.学生集中上、下楼时,有无专人负责疏导和指挥。
    27.是否建立并严格执行定期安全检查制度。
    28.安全教育、法制教育课时安排情况,教育内容是否充实有效。
    29.是否坚持开展丰富的“全国中小学生安全教育日”、“法制教育日”宣传教育活动。
    30.每年是否有定期的安全自救演练,师生能否正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。
    31.对有不良行为的学生有无专门的帮教措施。
    32.校车和其他交通工具是否符合合法手续和安全要求，有无超载现象。

33.农村中小学接送学生的车辆是否经符合（浙教基〔2006〕137号）相关要求，办理好接送车审批手续。

34.实施放心班车接送的学校是否做到四定“定人、定时、定车、定点”，是否建立好台帐和各校管理制度。

四．食品卫生
    35.有无食品卫生安全管理制度。
    36.食堂建筑、设备和环境是否符合卫生标准及有关要求。
    37.学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留验等是否符合卫生标准和有关要求。

38.食堂、小店物品的堆放贮藏是否科学合理
    39.食堂是否严格执行定期消毒制度。
    40.水源是否符合国家饮用水水质标准。
    41.有无防范突发流行性疾病和传染病的措施。
    42.食堂工作人员是否持健康证上岗,并定期体检。
    五．其他安全问题
    43.有无关涉学校、学生安全的其他问题。

附件2：

嵊州市中小学幼儿园校园安全隐患整治责任表