嵊州市崇仁镇人民政府文件

崇政〔2008〕12号

关于推进农户（小作坊）使用特种设备

安全主体责任落实工作的通知

各相关农户（小作坊）：

特种设备是一种具有潜在危险的设备，一旦发生事故，会造成人员伤亡和财产损失。近年来，由于一些农户（小作坊）使用管理不善，各种险象时有发生，如锅筒开裂、腐蚀穿孔、安全阀失灵、水位表堵塞、压力表超期未检等等。特别是个别农户存在麻痹思想，私自安装锅炉，设备安全上存在先天不足；有的在安全阀上加重块擅自提高锅炉的工作压力；对定期检验中提出的问题不及时整改，带病使用等。为消除特种设备使用上的一些不安全的状况，保护农户（小作坊）的财产和人员生命安全，现根据嵊州市人民政府办公室《关于全面推进特种设备使用管理主体责任落实工作的通知》和市安委会《关于全面推进特种设备使用管理主体责任落实工作的实施方案》的文件精神，现就我镇推进农户（小作坊）使用特种设备安全管理主体责任工作，制订以下工作措施：

一、工作目标

以全国开展“安全生产年”活动为契机，为搞好我镇特种设备的安全管理工作，在我镇推进农户（小作坊）使用特种设备安全主体责任落实工作，在具体工作的开展过程中着力消除农户（小作坊）使用特种设备过程中的各类事故隐患，使特种设备安全管理工作真正实现“三落实、二有证、一检验、一预案”和特种设备的注册登记率、定期检验率、持证上岗率、事故隐患整治率等四个率达到100%的工作目标要求。

二、    工作内容

（一）落实管理制度和管理人员

  1.法定代表人（业主）是安全生产的第一责任人，对特种设备使用安全应负全面责任，对特种设备实行安全管理。

    （1）有法定代表人（业主）对特种设备实行安全管理的承诺书；

（2）有与上级部门签订的《安全生产目标管理责任书》；

 2.应有以下特种设备安全管理制度和岗位职责：

（1）特种设备综合性安全管理制度（包括：设备档案、人员培训、定期检验、维护保养、安全检查、事故报告等）；

（2）特种设备安全操作规程；

（3）特种设备操作岗位安全职责；

（4）特种设备事故应急措施和救援预案等。

3.开展以下记录：

（1）特种设备安全综合性记录（包括：自查、维修、安全培训、隐患整改、事故等）；

（2）特种设备操作岗位运行记录。

（二）加强档案管理

特种设备安全管理档案应有以下资料：

1.特种设备安全管理有关的法律、法规、规章及技术规范、标准。如：《特种设备安全监察条例》、《浙江省特种设备安全管理条例》等；

2.设立特种设备安全技术档案。档案应有：设备出厂技术资料和证明文件、安装资料和质量证明文件、历次定期检验报告、修理（改造）资料和质量证明文件、使用证（准予注册行政许可）、安全附件检验合格证明等；

3.特种设备操作人员操作证。

（三）加强现场管理

1.特种设备使用地将特种设备操作人员的岗位责任制、安全操作规程、特种设备使用证（可用复印件）统一制作并上墙；

    2.特种设备使用的安全附件（安全阀、压力表）必须在校验有效周期内，并挂有或粘贴有效的安全检验合格标志；指示仪表表面清晰；

    3.特种设备作业人员必须持证上岗；值班记录完整无误；

    4.特种设备使用场所保持整洁、通道畅通，无违反安全管理的异常情况。

三、时间要求

即日起要求各农户（小作坊）积极开展自查自纠工作，即落实好人员、制订好制度、整理好档案、布置好现场等工作，对存在使用特种设备无使用证（准予注册行政许可）或存在特种设备管理人员及操作人员无上岗证的农户（小作坊），在2月底前我镇将进行集中补办注册登记和免费培训考核工作（时间另行通知）。要求各农户（小作坊）在3月底前全面完成工作内容中的各项任务。4月份我镇将会同有关部门对各农户（小作坊）开展的工作情况进行检查，对整改工作不力、存在事故隐患的农户（小作坊）将采取责令停止使用和通报批评等措施。

                                    嵊州市崇仁镇人民政府

                                    二○○九年二月十六日