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嵊州市甘霖镇人民政府文件
嵊甘政〔2009〕28号
甘霖镇人民政府
2009年度甘霖镇各片计划生育目标
管理责任制考核办法
各片、局办（中心）：
根据市政府计划生育目标管理责任制要求，为使工作片计划生育考核工作落到实处，特制订本考核办法。
一、工作片考核考评标准总分为100分
1、计划生育率20分
计划生育率完成所签计生考核指标，得20分，低于所签考核指标的，计生考核不得分。违法生育一例，联系村干部扣2分，计生专干扣分为2分除以计生专干联系的行政村个数。
2、无统计误差20分
（1）检查考核时发现计划外瞒（漏）报的每例扣除２分；
（2）检查考核时计划外出生错报每例扣2分；
（3）检查考核时计划内出生迟报的，每例扣3分；
（4）往年出生漏补报率1.5%以下不扣分，每超出一个百分点扣2分；检查发现计划内、外出生漏报的每例扣2分；发现性别差错、女性初婚错漏报每例扣1分；其他统计差错的根据酌情扣分。
（5）凡在嵊州市及以上检查考核中发现上述差错的加倍扣分。本项扣完为止。
（6）6月底生孕数占全年计划内出生数90%以上。(2分)
（7）对统计移交对象提出移交申请的，一个月内反馈给户籍地信息的比率应达到100%。(1分)
3、当年生育对象长效避孕措施落实率10分
每低于市考核指标1个百分点扣2分，10分扣完为止。
4、一年二次应查对象查孕查环率查病率5分
查孕查环查病率达90%得2分，各项随访率达100%得3分，每下降一个百分点各扣0.5分，扣完为止。
5、优质服务10分
⑴育龄群众人口计生政策和知识知晓率达90%以上得2分，外来已婚育龄妇女现居地服务率达90%以上得2分，育龄群众对计划生育工作满意率达90%以上得2分，每下降一个百分点扣0.5分。⑵查到一例无措施扣1分。⑶计生服务室、人口学校、协会活动室等阵地齐全规范，发挥作用得2分。一项不符合要求的扣2分。
（2）实施优生促进工程得2分，发现未按要求落实计划生育免费技术服务券制度、享受免费服务的，每1例扣0.5分，扣完为止。
6、依法管理8分，流动人口管理5分。
（1）行政征收案件累计决定率100%得2分，每下降5个百分点扣1分；
（2）行政征收案件累计兑现率90%以上得3分，每升降5个百分点加、扣1分。
（3）行政征收案件金额累计兑现率60%以上得3分，每升降5个百分点加、扣1分。
（4）①片、村流动人口档案规范准确，月报告单增减变动及时得1分，按市考核计分；②90%的外来育龄人口纳入本地管理和服务的得2分，每下降1个百分点扣0.2分，出现外来人口在现居住地居住6个月以上或经现居住地孕环情检查后6个月内计划外生育的每例扣1分；③及时查处弃溺婴、非法收养等案件得1分，辖区内查到有关影响性别比非法广告1条的扣1分。
7、加强基层基础8分
全面开展“新农村新家庭”建设活动，并成效明显得2分，按要求配齐村级计生服务员，并根据需要配备若干名自然村计生信息员，职责、报酬按要求落实得２分。信息化工作2分，工作片自行录入、修改、完善各种育龄妇女网络版数据，做到准确、及时得２分，不符合要求酌情扣分。
8、协会工作6分
100%的村实行计生村民自治和计生合同管理，30%的会员之家符合中计协要求，85%的规模企业组建计生协会并开展活动且有记录，创建民营企业示范协会1个，90%的村推行“嵊州规程”，开展“
9、深化综合改革得5分
执行“一票否决制”好的得1分，出现应否决而未否决或未及时处理的每例扣1分；推行社会养老保障和实行优先优惠政策，全面推进农村计生对象参加城镇养老保险工作达市考核要求得２分，下降1个百分点扣0.5分。按计划推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度得2分,未按时完成扣1分,未落实该项不得分。
10、其他工作3分
及时上报各类报表、有关材料得3分。迟报一次扣0.5分。
11、附加项目
(1)代表嵊州市、绍兴市迎接检查，成绩优异的各加3分、6分，如被查成绩较差的加倍扣分,上级进村入户明查暗访根据检查的实际结果给予加扣分。
(2)达到市级先进标准，得到市肯定评价的每项加1分。
(3)工作创新有突破，获得上级肯定并在全市推广的，加2分。
(4)获得“十佳行政征收案件”的加1分。
(5)在绍兴市以上刊登的每篇加1分。
(6)参加镇人口计生工作试点、比赛、竞赛等成绩突出或获奖的加３分，市级以上加倍给分。
(7)建立企业“生育关怀冠名基金”的达100万元的加2分。
二“一票否决”项目说明
1、出现重大、恶性案件，是指由于工作失职造成重大上访事件、恶性案件、医疗事故或行政败诉案件的；
2、违反规定实施大月份引产，是指未经本人或家属签字同意实施引产的；
3、检查考核时查实属于瞒报计划外生育或篡改统计资料（包括拒报省统计口径规定主要统计数据资料），造成严重后果的；
4、突破镇下达的计划生育率考核指标的。
三、计生办考核取6个工作片的平均值，服务站人员考核：负责一片、二片的随工作片考核，负责三至六片的人员取4个工作片的平均值。
四、为鼓励先进，把我镇的计生工作搞得更好，在全年考核时，设一等奖一名，奖金3000元。二等奖一名，奖金1000元。
嵊州市甘霖镇人民政府
2009年5月7日
主题词：计划生育 责任制 考核办法
