嵊州市谷来镇人民政府文件

谷政〔2009〕26号

关于印发谷来镇2009年精神病防治康复工作

实施意见的通知

各村（居）、企事业单位：

现将《谷来镇2009年度精神病防治康复工作实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

嵊州市谷来镇人民政府

二〇〇九年四月十四日

主题词：精防 康复 实施意见 通知          　　　　　

谷来镇2009年精神病防治康复工作实施意见

2008年在政府的重视和各有关部门的共同努力下，圆满地完成了《嵊州市精神病防治康复“十五”实施方案》的各项工作任务，2009年是实施精神病防治康复“十一五”计划的第四年，也是我市全面实施康复工作的第四年。为全面贯彻落实嵊州市精神病防治康复工作领导小组提出的二〇〇九年度工作意见，结合谷来镇精防工作现状，特制定以下工作计划：

一、指导思想

以党的十七届三中全会精神为指导，按照“预防为主，防治结合，重点干预，广泛覆盖，依法管理”的原则，建立以“政府主导，部门合作，社会参与”的精神卫生工作体系，全面落实科学发展观，以求真务实的科学态度，不断完善和规范工作机制，使更多的精神病患者及家庭享受到社会发展的成果。

二、工作目标和任务

（一）有效落实社区康复措施。进一步采取切实有效的措施，把精神病病人的服药、随访、指导、宣传教育等工作落到实处，及时发现新发精神病病人并纳入社区康复管理；要切实提高患者治疗率，对应该服药治疗而未治疗的患者要分析原因，制订对策，让患者得到及时有效的治疗，同时，结合农民健康体检，对服药患者进行肝功能、血常规、血糖和心电图等检查，有效提高康复质量，保证精神病病人检出率保持在6‰以上，精神分裂症检出率达到4‰以上，监护率达到95%，显好率达到65%，社会参与率达到60%，精神分裂症治疗率达到60%，肇事率在2‰以下，发现关锁病人全部解锁。

（二）积极开展预防干预工作。结合社区公共卫生服务项目和农民健康工程的实施，积极开展健康教育，通过咨询、讲座等多种形式宣传精神卫生知识，进一步提高精神病患者家属、基层干部和社区群众等人群的精神卫生知识知晓率；要创造条件建立心理危机干预组织，积极开展自杀预防和突发公共事件的应急心理干预，做好各类危机人群的心理疏导工作，促进社会经济稳定。

（三）继续加强贫困病人救助。进一步健全救助经费保障机制，对病情严重、需要住院治疗的贫困精神病病人，要在现有社区发药、家庭购药治疗的基础上，积极筹措资金，帮助患者得到及时治疗。

（四）进一步规范精防管理。加强精神病专案信息管理，落实专门人员做好信息落入和系统维护工作，确保系统正常使用；要进一步完善药物保管使用、表卡填写、病人随访等各项工作制度，促使精防工作逐步规范化。

三、工作措施

（一）加强领导，健全机制。各单位和有关部门要充分认识到精神卫生工作对于促进心理和谐、提高全民心理健康、维护社会安定团结的重要意义，要认真按照《全国精神卫生工作体系发展指导纲要》、《绍兴市“十一五”精神病防治康复工作实施方案》和《嵊州市精神病防治康复工作“十一五”实施方案》要求，进一步完善和健全“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制和部门协调机制，将精防工作纳入政府工作计划和考核目标，定期召开工作会议进行研究部署，确保工作任务的顺利完成。

（二）加大投入，保障经费。要进一步完善精防经费的筹措保障机制，把精防经费纳入政府财政经常性预算，保证按人口安排康复经费（人均不低于1元）；要继续落实贫困病人住院治疗、肇事肇祸病人救助等专项保障费用，确保得到有效治疗，促进社会稳定。

（三）加强学习，提高素质。要在嵊州市第五人民医院技术指导下，切实加强精防工作的业务技术学习，开展针对性的业务培训，年组织培训不少于2次，精防医生参加培训率达到100%；特别要加强对一级精防医生、责任医生、村公共卫生联系员和患者家属的精防知识培训，不断提高精防人员的业务技术素质和患者家庭的精神卫生知识，有效提升全镇精防康复工作质量。

（四）加大宣传，创造氛围。要充分利用墙报、黑板报、宣传窗、广播等各种大众媒体，积极开展经常性的精神卫生公益宣传，消除社会对精神病患者的歧视和偏见，动员社会都来关心、帮助精神患者这一弱势群体。要提高人民群众的自我保护意识，预防和减少精神障碍的发生。同时，要积极宣传取得的成就，营造全社会关注，参与精神卫生的氛围。

（五）部门协作、密切配合。各部门要按照镇精防办制订的工作计划，明确各自的工作任务。镇社区服务中心要指定专人负责做好精神药品的发放、领用、登记、保管、养护、防盗、安全等工作。认真做好精神药品进、销、存明细帐目。要按时足量将精神药品发送到每一位服药对象或监护人的手中。同时随时掌握了解服药效果和不良反映情况，确保各类药品安全有效。