中共嵊州市鹿山街道委员会文  件

  嵊鹿委〔2009〕18号

鹿山街道2009年普法依法治理工作要点

各办、工作片，社区、行政村、企事业单位党组织：

2009年是“五五”普法的关键之年，做好2009年普法依法治理工作对于全面贯彻落实科学发展，构建和谐鹿山，推进“两个转变、两个提高”目标的实现具有重要意义。根据省委提出“法治浙江”的要求，结合街道实际，制定2009年普法依法治理工作要点。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，坚持依法治国基本方略，牢固树立和落实科学发展观，求真务实，创强争优，保持工作的连续性。创特色，扬长避短，进一步深化普法依法治理工作，确保市委提出，保增长、保民生、保稳定的工作主线。全面完成今年的法制教育任务，为全面实施依法治街道，创建“平安鹿山”构建和谐鹿山，营造良好的法治氛围。

二、主要任务

紧紧围绕党委、办事处工作大局，大力开展以宪法为核心的法制宣传教育，进一步增强全体公民的宪法意识，在全街道内形成崇尚宪法，尊重宪法遵守宪法的氛围，切实维护宪法的权威，紧紧结合“平安鹿山”建设，加强打击黄、毒、赌和惩治严重危害社会秩序流氓黑势力和公共安全，法律、法规的宣传教育，维护社会稳定。继续深入学习贯彻国务院《信访条例》积极主法引导公民依法上访和理性维权，及时预防，化解人民内部矛盾。广泛开展法制宣传教育，不断增强全民法律素质，努力提高全社会法治化管理水平，为促进我街道物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和人文法治环境。

三、主要工作

1．继续深化和完善街道班子成员和公职人员的学法用法。以提高依法执政能力为重点，大力加强领导干部学法用法，健全完善全体干部法制讲座，理化中心组学法制定。完善法律知识考试考核和必备的法律知识作为任职资格的制度，进一步提高领导干部运用法律解决实际问题的水平和能力。

在全体公职人员中，重点组织学习党的十七大和十七届三中全会有关民主法制建设方面的重要论述和以《全面推进依行政实施纲要》为主要内容的法制教育。做好培训、教育、考试工作，继续将法制教育和依法行政培训纳入党政干部和公务员培训的内容之一。要采用自学与辅导相结合，学法与用法相结合，法制理论和法制实践相结合。加强学法的制度化、规范化、系统化，确保教育落实到实处，使其逐步养成依法决策，依法行政、依法管理的思维方式和行为习惯。

2．进一步加强青少年，特别是在校学生的法制宣传教育。

针对青少年群体不同生理、心理和本地青少年违法犯罪的特点，积极探索开展针对性强，形象生动的宣传教育活动和学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育模式。发挥学校法制教育的主渠道作用，努力做到计划、教材、课时和师资“四落实”不断深化，“法律进课堂”进一步落实青少年法律学校各项制度，充分发挥兼职法制副校长和法制辅导员的作用。积极开展生动活泼、寓教于乐的法制教育活动，发挥家庭教育的基础作用和农村（社区）教育的延伸作用，通过成立家长学校，利用假期积极开辟第二课堂，开展通谷易懂，喜闻乐见的教育形式和法制实践，优化家庭和社区的法制教育工作环境，发挥关心下一代委员会、共青团、妇联等组织的作用，充实青少年法制教育讲师团队伍，增强教育的针对性和实效性。

3．不断深入农民普法教育工作。

紧密结合我市在农村开展的新农村建设，采取多种形式，加大对农民法制教育的力度，不断提高农民的法律素质和遵纪守法、创业致富的能力。一是要建立健全普法队伍，确保每村配有一名法律指导员和一名法制宣传员。二是要建立农村法律学校，落实村民一月一法的学习制度。三是要巩固好其它宣传阵地，充分利用现有的广播、宣传橱窗、黑板报、标语等有计划地开展法制知识的宣传。分期分批地组织全体村干部进行政策，法律知识培训。

4．继续开展“法律进社区”活动。

进一步完善法律进社区工作的“八个一”要求，即每个社区有一个工作计划，有一所居民法律学校，设立一个法制宣传栏，建立一个法律服务咨询站，确定一个法律服务咨询日，有一支专业的法制宣传队伍，有一本法律服务、法制宣传登记薄，有一套法制宣传资料。各社区要重视这项工作，确定专人负责，抓好落实。

5．积极探索对企业经营管理者、个体工商户和私营企业业主的法制教育的有效形式。

继续实施企业经营管理人员分工负责制，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面完成街道骨干企业、私营企业、个体工商户等经营管理人员的法制宣传教育工作。采取脱产学习、集中培训、法制讨论、个人自学等形式，确保每年学法时间不少于30课时，增强企业经营管理人员学法用法的自觉性，坚持学用结合，做到学法、用法与提高企业科学管理水平相结合，与进一步提高企业经营者、私营企业和个体工商户依法经营、诚信经营相结合。

6.突出对外来人员的法制宣传教育。

进一步推行外来人员学法责任制，按照“谁用工，谁负责”的原则，采取有效措施，以权利义务教育为核心，日常行为规范为重点，以企业为基础，融教育、管理、服务为一体，实行综合治理，有条件的企业要成立外来务工人员法律学校，定期组织培训和进行法制教育，努力提高外来务工人员的法制观念和依法维权能力。

7.深入开展“民主法治村（社区）”创建活动。

按照省司法所和民政厅文件要求，在全省开展“民主法治村（社区）星级评比工作”。2009年，全街道开展民主法治村建设活动面达到95%以上，开展“民主法治村社区”建设面要达到100%。三星级以上“民主法治村”达标面为90%。三星级以上“民主法治社区”达标面为100%。各行政村（社区）要围绕建设“平安鹿山”从加强基层政治建设，强化基层政权稳定的高度来认识，民主法治村（社区）的创建达标活动，做到领导重视，积极探索。勇于实践，抓好落实。

8、开拓创新，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。

法制宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴进群众，着眼于解决实际问题，充分发挥大众传媒法制节目的宣传舆论工具作用，用好街道党校，农村成校，义务法制宣传员，普法讲师团成员的宣传带动作用，强化基层普法网络建设，探索法制教育流动课堂。继续通过举办“12.4”全国法制宣传月活动等营造声势，扩大法制宣传教育的社会影响力。

9．认真总结经验、科学评估、推广典型。

总结经验，坚持从实际出发，认真总结工作成绩和经验，既要通过科学评估，了解法制宣传教育和依法治理工作的现状，又要结合实际，研究法制宣传教育和依法治理的主要途径和最佳形式。不断发现并及时推广先进典型，推动法制宣传教育和依法治理工作的深化。

二○○九年四月二十九日　

主题词：法制宣传　依法治理　要点

  抄送：市委办、市府办、市依法治理办公室、市政法委、

　　　　市司法局

嵊州市鹿山街道党政办公室     2009年4月29日印发

鹿山街道2009年度法制宣传计划表