黄泽镇人民政府文件

泽政〔2009〕50号

关于黄泽镇民政系统民主评议行风活动的实 施 方 案

为进一步加强我镇民政系统行风建设，推动全镇民政事业持续快速协调发展，根据全镇统一部署，结合民政工作实际，特制定本实施方案。

一、目标要求

深入贯彻落实科学发展观，围绕党委、政府的中心工作，按照市委“工业强市、和谐惠民”的战略部署，坚持 “管行业必须管行风”的原则，以“服务农业惠农政策落实、服务农村公共事业建设、服务减轻农民负担防控体系落实，让农民群众满意”为目标，以民主评议为契机，突出重点内容，认真听取意见，解决群众热点难点问题，促进民政行业作风建设，增强服务意识，转变工作作风，提高工作效率，推动民政工作又好又快发展。

二、评议的内容

本次评议内容按照与民政中心工作相结合，与政风行风建设的重点任务相结合，与解决影响民政事业发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益相结合的原则，着重从三个方面进行评议。

（一）镇殡葬工作

1、丧葬用品采购和销售管理是否严格按照有关规定执行；在农村丧葬中有否存在私建、乱建坟墓现象；镇殡管员在查处过程中是否存在不合法行为。

2、市殡仪服务价格是否合理，火化、运尸、冷藏等基本服务收费、普通服务收费、特需服务收费老百姓是否能够承担。是否对“五保、优抚对象、三无人员、低保对象”实行减免收费政策。

3、农村公墓，是否按照物价部门核定收费标准进行收费，在规格与价格上是否有利于群众的接受与满意；是否存在村允许以个人在规定点建坟墓现象。是否存在向未出具死亡证明或火化证明的人员出售墓葬用地现象。

（二）农村医疗救助工作

1、规范程序。是否实行政务公开，是否积极宣传医疗救助政策和救助程序；审批后是否对符合条件的医疗救助对象进行公示；对于不符合医疗救助条件的，是否将有关材料退回本人，并说明理由，是否建立医疗救助工作档案。

2、资金管理。医疗救助资金是否用于补助对象符合规定的医疗费用，是否存在违规提取管理费用或列支其他费作的情况；是否在财政部门设立医疗救助资金财政专户；是否定期开展对医疗救助资金使用管理情况的监督检查，确保医疗救助资金的合理使用和专款专用。是否按规定程序及时足额发放医疗救助金。

3、服务水平。当地医疗救助政策是否得到坚决贯彻执行，有无严重违规事件，是否有便民、惠民措施，困难群众满意度是否提高，是否建成立完善投诉机制，服务对象抽诉或反映问题是否能得到及时妥善处理。医疗救助工作人员是否具备有良好的业务水平和工作态度。

（三）农村（城镇）低保工作

1、镇民政办、行政村两级是否对申请对象进行集体评议；低保救助对象是否进行公示。

2、取消低保救助对象是否由乡镇通知到村委会及本人。

3、是否建立困难群众及低保救助档案。

4、镇在办理低保过程中是否依照相关法定程序，在整个低保过程中存在哪些不足之处。

三、方法步骤

全镇民主评议行风活动，实行统一部署，自觉接受社会监督，上下联动，整个活动从6月上旬开始至9月下旬结束。共分三个阶级进行：

（一）宣传发动阶段（6月上旬至6月下旬）

1、建立班子，落实责任。成立镇民政评议行风活动领导小组和办公室，切实加强对评议工作领导，加强指导确保评议工作顺利开展。

2、召开会议，动员部署。通过召开动员会、座谈会等多种形式进行动员部署，制定民主评议行风活动方案与具体工作计划，结合实际开展主题鲜明形式多样的教育活动，自觉投入到评议活动中去，主动接受社会群众评议。

3、广泛宣传，营造氛围。通过多种形式向社会广泛宣传评议活，公开评议重点、内容、方式，充分发动社会各界群众积极参与，畅通投诉渠道，合整个活动在广大群众的支持、参与、监督下有序地进行。

（二）检查整改阶段（6月下旬至8月中旬）

1、深入基层，走访了解。召开由村居干部和民政服务对象等参加的专题座谈会，听取社会群从对殡葬服务收费、农村医疗救助、低保工作等方面的意见建议。采取走访了解，发放问卷等方式，了解民政服务中存在的不足，倾听群众的需求，不断提高行风建设的满意度。

2、加强教育，自查自纠。开展民主评议行风活动配与学习实践科学发展观活动相结合，根据评议的目标要求，认真组织自查自纠，从群众“不满意”的改起，从群众需要的做起，采取措施，抓好落实，使行风评议活动真正取信于民，服务于民。

3、制定措施，抓好整改。着重对群众最迫切、最直接的利益问题入手，抓好整改，对群众的反映的问题，及时核实处理，做到事事有答复，件件有回音，规范内部管理体制，提高窗口管理、服务水平，确保民主评议行风整改落到实处。

（三）评议总结阶段（8月中旬至9月中旬）

1、召开会议，接受评议。召开全镇行风评议会，组织好集中评议，对群众提出的意见建议进行分析、梳理，督促落实。

2、认真对照、搞好自评。按照民主评议行风活动要的要求，对民主评议行风活动进行认真总结，搞好自我评定，形成自评报告，报市民政局。

3总结经验，树立典型。认真做好民主评议行风活动总结，总结好经验和做法，表彰民主行风评议中的先进典型和先进事例，形成人人争先创优的良好氛围。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导。镇民政办要把政风行风建设和开展民主评议行风活动摆上重要议事日程。要成立相应的组织机构和办事机构，制定工作计划，精心组织，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处。

（二）规范评议行为，严格评议纪律。严禁采取请客送礼搞感情投资等不正当手段拉选票、干扰正常评议。严禁虚报成绩，搞假材料。对违反评议纪律的单位和人员要给予批评教育。

（三）注重评议实效。我们要以这次评议活动为契机。边评议边整改，对评议中反映出来的问题，要举一反三，通过建章立制，堵塞漏洞，推动本部门本行业的作风建设。

                  黄泽镇人民政府

                   2009年6月10日

主题词：民政  民主评议  行风  实施方案