文章播报
嵊州市人民政府办公室文件
嵊政办〔2009〕118号
嵊州市人民政府办公室
关于深入开展隐患排查治理确保夏季
生产安全的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门：
夏季是各类安全生产事故的高发期，也是全年安全生产工作的重点、难点时段，为认真贯彻落实《浙江省安全生产委员会转发国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（浙安委〔2009〕10号）精神，切实做好夏季安全生产工作，有效控制各类事故发生，确保全市安全生产形势的稳定，现将有关事项通知如下：
一、高度重视，切实加强组织领导
各地、各部门要认真按照 “安全生产年”活动实施方案的要求，从维护“保增长、保民生、保稳定” 的大局出发，进一步认清当前安全生产的严峻形势，充分认识开展隐患排查治理、加强督促检查以及抓好夏季安全生产工作的重要性，切实增强使命感、紧迫性和责任感。要把隐患排查治理作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任、强化措施、加强领导，抓紧抓实抓好。单位主要负责人要切实担负起领导责任，亲自研究部署；分管负责人要认真履行职责，加强督促指导和监督检查；各生产经营单位要切实担负起隐患排查治理的主体责任，妥善安排高温期间职工的作息时间和休息场所，改善劳动条件，减轻劳动强度，严格控制加班加点。同时，要认真分析、深刻把握夏季安全生产的规律和特点，突出抓好以防暑降温、防台防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电及道路交通事故为重点的夏季安全生产工作。
二、突出重点，全面排查治理事故隐患
各地、各部门、各单位要根据本地区、本部门、本单位的特点，继续深入组织开展安全生产隐患排查治理，尤其是针对当前安全生产工作中暴露的薄弱环节和存在的突出问题，强化安全生产监管。
1.加强道路交通安全监管。要结合道路交通安全专项整治，严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。进一步开展对临水临崖高落差路段交通设施安全隐患的排查，防止因没有安全防护设施或安全防护设施不符合要求而造成的道路交通事故。继续突出抓好农村道路安全监管，加大对农村道路交通违法行为整治力度，完善农村道路安全设施，全力压降农村道路交通事故的发生。各运输企业要加强对运输车辆安全状况和安全配件（消防器材、逃生锤等）的检查，防止车辆受高温、雷电等不良天气的影响，发生自燃、爆燃事故；加强对从业人员的安全教育，严格执行各项安全规定。同时，要加强水上交通安全监管，确保水上交通安全。
2.加强危险化学品安全监管。要针对夏季高温易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的特点，加强对危险化学品重大危险源的监控，做好危险化学品生产装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善危险化学品储存场所通风、降温、防洪、防潮等措施，对露天存放的原材料和产品要采取相应的防水保护措施。危险化学品运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定，加强对运输时间、运输路线的管理，严禁超载、超限，严禁理化性质相抵触的物品混装运输；加强对危险化学品运输车辆的检查维护和对驾乘人员的安全教育，确保车辆安全完好、人员遵章守纪。
3.加强人员密集场所安全监管。要对商场、超市、农贸市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、网吧、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急照明以及火源、电源进行全面检查，督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。加强施工、维修作业的管理，特别是电气焊接作业过程中的安全管理，防止引发火灾。加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护，确保设备、设施完好。
4.加强建设工程安全监管。要加强对建设施工现场的安全监督检查，督促各建设施工企业落实好安全措施，合理安排作业时间。强化对施工作业人员的安全教育，严格遵守安全操作规程。加强临时用电设备、脚手架、深基坑、临边防护的安全管理，有效防范触电、倒坍、坍塌和坠落、高温中暑等情况的发生。加强重点建设工程施工作业的安全监管，正确处理好进度与安全的关系，完善应急救援预案，增添应急救援设施，并按要求组织演练，严格落实防范措施，避免各类事故的发生。
5.加强重点企业、重点部位安全监管。对容易发生事故的化工、矿山、冶金以及水电、燃气、民爆器材等易燃易爆生产经营单位及设备设施要进行深入、细致的检查，及时消除事故隐患。加强作业现场的安全管理，配备必要的防护、防暑用品，严格执行规章制度和劳动纪律，及时发现并制止各类违法违章行为。同时，要针对汛期、台风季节安全生产特点，全面开展隐患排查和隐患点整治加固，认真落实防汛防台、防洪、防坍塌、防泥石流等各项措施，严防事故发生。
三、落实措施，有效防范安全生产事故
加强安全生产工作，关键在明确责任、狠抓落实，各地、各部门、各单位要在抓落实上下功夫。
1.要建立隐患排查治理制度。全面深入排查治理各生产经营单位及其工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，并落实监控措施；对重大隐患要严格执行挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度，做到排查不留死角、整治不留后患。
2.要切实加大隐患治理力度。要把隐患排查治理与重点行业安全专项整治结合起来，立足当前，着眼长远，全面强化安全生产基层基础，建立健全隐患排查治理长效机制。对各地挂牌督办的重大隐患，要逐一分解，落实责任、人员、资金，加大治理力度，尽快予以解决。要加大宣传力度，加强舆论引导和群众监督，动员全社会关注和参与隐患排查治理工作。
3.要集中开展督促检查。各生产经营单位要深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，认真开展自查，全面细致地查找各类事故隐患，强化防范措施。各地、各部门要结合安全生产工作实际，组织对本辖区、所属行业（领域）隐患排查治理开展督查，发现问题要采取切实有效措施，并做好整改情况的跟踪反馈。市安委会将在各地、各部门开展自查的基础上，于8月上旬组织一次抽查。
4.要加强重要时段的应急值守。要严格高温季节和台汛期间的值班制度，坚持实行领导带班制。要落实预防灾害性天气的有效措施，配备必要的物资、人员，及时了解气象、汛情和水情等信息，制定应急预案，并组织演练，力争在灾害性天气到来时，把损失降到最低程度。要严格执行事故报告制，随时掌握安全生产动态，对各种异常情况要组织力量及时妥善处理并按规定及时如实向上级有关部门报告，确保安全生产信息渠道畅通。
二○○九年七月二十四日
主题词：经济管理 安全生产△ 检查 通知
