嵊州市甘霖镇人民政府文件

嵊甘政〔2009〕52号

甘霖镇人民政府

关于印发《甘霖镇创建平安农机示范乡镇

活动实施方案》的通知

各工作片、局办(中心)、行政村、镇属有关部门：

《甘霖镇创建平安农机示范乡镇活动实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

嵊州市甘霖镇人民政府

2009年 8月 12 日

主题词：平安农机  实施方案  通知 

甘霖镇创建平安农机示范乡镇活动实施方案

为进一步加强农机安全生产管理，有效遏制和预防农机事故的发生，营造安全畅通的道路交通环境，打造“平安甘霖”，促进新农村建设。根据省农业厅、省安监局、省公安厅《浙江省“创建平安农机，促进新农村建设”活动工作方案》（浙农专发〔2006〕137号）和《嵊州市创建平安农机示范县（市）活动实施方案》文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

    以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕“平安甘霖”建设，全面落实农机安全生产责任制，建立健全基层农机安全生产监管网络，建立和完善农机安全管理长效机制，切实预防和减少农机事故的发生，努力推动我镇农机安全生产形势的好转，为建设新农村保驾护航。

二、工作目标

    按照平安农机示范乡镇、村建设标准，全镇创建22个市级平安农机示范村（平安农机示范村达到全镇总村的30%以上）。通过创建活动，使农机安全生产责任制进一步落实，拖拉机、联合收割机及驾驶人管理工作进一步规范，上牌率、持证率、检审验达到95%以上；农机事故死亡人数及重特大事故控制在指标范围内；群众的安全生产意识进一步提高，基层农机安全监管网络进一步健全，农机安全监管力度进一步加大，构建起农机安全生产的源头管理、执法监管、宣传教育三大防线，实现我镇农机安全生产事故零增长，力争到年底创建成为省级平安农机示范乡镇。

 三、工作步骤

     第一阶段：成立组织，签订责任状（2009年1月—4月）。

1、成立领导小组。镇政府组织成立甘霜镇创建平安农机示范乡镇活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇农办办公室，各村成立相应的领导小组。

    2、层层签订责任状。镇政府与各村签订2009年农机安全生产责任书，各村与农机手签订农机安全责任书，签订率均要求达到100%。

    第二阶段：全面动员，加强宣传（2009年5月—8月）。

    1、召开动员大会。召开创建平安农机示范乡镇领导小组成员会议和创建平安农机示范乡镇动员大会。

2、做好宣传发动工作。充分利用广播、宣传窗、网络、远程教育、农民信箱等媒体，开展平安农机创建的宣传发动工作；并全面开展“十个一”活动，组织开展农机安全宣传月活动。

3、加强业务培训。各创建村制定创建活动实施方案，按照创建标准，完成软硬件基础设施建设等各项基础工作，对创建重点村开展集中业务培训。

第三阶段：加强检查，做好检审（全年）。   

1、突出重点，强化管理。摸清拖拉机违法违章行为，并根据农时季节、节假日特点开展安全生产大检查，配合农机公安联络室的整治行动，特别是对外籍拖拉机、人货混装、无牌无证拖拉机的整治。

2、注重安全，做好检审（2009年9月-10月）。认真组织拖拉机、联合收割机的年度检验工作，努力使拖拉机、收割机检验率达到95%以上，并完成农机维修网点检审验工作。

    第四阶段：总结完善，全力迎检（2009年10月—12月）。

    1、镇、有关村完成创建活动工作总结。

    2、镇组织对有关村进行初步验收，并向上级提交要求验收的报告。

3、迎接上级考核验收。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。平安农机的创建，既是加强安全管理，消除事故隐患，减少事故发生的需要，也是构建和谐社会，打造平安甘霖的组成部分。镇政府成立由分管农业副镇长为组长，农办主任为副组长和工作片分管农业人员为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全镇平安农机创建工作。各村也要成立相应的工作小组，以保证农机安全生产各项工作顺利实施。

2、加大宣传力度，营造创建氛围。利用广播、宣传窗、宣传标语、黑板报、拖拉机驾驶协会、片组等宣传工具和宣传阵地，开展农机安全生产宣传，规定每季度有宣传内容，并定期组织农机驾驶操作人员进行安全学习。

3、加强检查考核，严格创建标准。平安农机创建工作时间紧，任务重，要求高，各创建村要根据创建目标和计划积极开展工作，镇将组织检查，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题。

4、及时总结经验，扎实有效推进。认真总结创建活动先进经验，扩大活动影响，扎实有效推进创建活动的顺利开展。