嵊州市卫生系统国庆期间甲型H1N1流感防控

工作预案

一、总 则

（一）编制目的

按照统一领导、属地管理、分级分类救治的原则，积极应对，科学处置，认真落实各项防控措施，全力以赴做好国庆节期间甲型H1N1流感防控工作，最大程度地减少甲流疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会和谐稳定。

（二）编制依据

根据《浙江省突发公共卫生事件应急预案》、《浙江省国庆节期间甲型H1N1流感防控工作预案》、卫生部《关于进一步加强甲型H1N1流感防控工作的通知》等制定本预案。

二、组织机构及职责分工

（一）组织领导

调整市卫生局防控甲型H1N1流感工作领导小组（以下简称局领导小组，具体名单见附件1）。局领导小组负责统一指挥协调全市国庆节期间的甲型H1N1流感（以下简称甲流）防控工作。各医疗卫生单位要健全防控工作组织，进一步加强对防控工作的领导。

（二）职责分工

1．市疾病预防控制中心：负责甲型H1N1流感监测、预警、疫情调查处置、实验室检测、健康教育、信息汇总分析等工作，承担全市甲流疫情防控工作的业务指导。

2．市级医疗单位：市人民医院为甲型H1N1流感定点救治医院，负责甲流医疗救治工作；其他市级医疗单位要认真落实发热病人预检分诊和甲型H1N1流感监测、报告工作。

3．乡镇（街道）卫生院：负责甲型H1N1流感监测、报告及居家治疗病例及密切接触者的随访管理工作。

4．市卫生监督所：负责对甲型H1N1流感工作的监督检查。

三、应急值守

市卫生局实行24小时应急值守。各医疗卫生单位要落实节日期间24小时应急值守，并指定一名甲流疫情防控工作联络员，保持通讯信息通畅。各单位特别是市疾控中心和人民医院要安排好应急梯队，做好车辆、设施设备、应急物资的准备，安排好人员轮休，确保24小时待命；市人民医院要做好传染病房准备。市卫生局应急值守电话及联络员名单见附件2，各单位于9月28日前上报值班人员、应急梯队（人员）安排及联络员名单。

四、监测预警

各医疗单位做好发热病人预检分诊和流感样病例监测工作，一旦发现可疑病例，及时转市人民医院发热门诊。特别要重视对节日期间回嵊学生、来嵊旅游人员，市外来嵊人员的监测，如发现学校、宾馆、景区、交通工具、养老院、看守所等单位或场所出现可疑聚集性甲流疫情，及时报告市疾病预防控制中心和市卫生局，市卫生局在必要时向有关部门发布预警。

五、信息报送

各医疗卫生单位发现甲型H1N1流感病例或疑似病例后，必须在2小时内向市疾病预防控制中心报告。市疾病预防控制中心接到报告后，立即核实，逐级向市卫生局及上级疾病预防控制机构报告。市卫生局接到报告后立即报告市政府和上级卫生行政部门。

出现首发病例、重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其是出现学校、医院、看守所、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时，市卫生局在接报告2小时内向市政府和省卫生厅报告，其中重症病例和死亡病例报告完整个案。

对甲流疫情实行日报告和零报告制度，各医疗卫生单位要严格执行。

六、应急响应

一旦发生甲型H1N1流感病例或疑似病例，立即启动应急响应。对国庆期间文艺活动、交通、旅游、学校等甲型H1N1流感疫情防控，按卫生部门职责做好联防联控，落实监测报告、调查处理、医疗救治等各项应急处置工作。

七、疫情处置和医疗救治

（一）疫情处置

市疾病预防控制中心接到发热流感样病例报告后，要及时开展流行病学调查，落实各项防控措施。出现首发病例、重症病例、死亡病例或聚集性暴发病例，尤其出现学校、医院、看守所、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时，及时逐级报告上级卫生行政部门，请上级专家协助指导防控工作。

（二）分级分类救治

对符合标准的甲型H1N1流感轻症病例，在征得患者同意后，采取居家隔离治疗措施，具体按市卫生局《甲型H1N1流感轻症病例居家隔离治疗与管理方案（试行）》（嵊卫2009〔107〕号）执行。需住院治疗的病例在市人民医院医院集中收治，重症病例转绍兴市定点三级医院救治。

120急救中心要配备专门医务人员、救护车辆，配置洗消设施，负责甲型H1N1流感病例的转运。

（三）医院感染控制

各级医疗机构切实落实各项院感防控措施，规范预检分诊和发热门诊工作，对有发热流感样症状的探视人员应当限制进入病房，接触发热流感样症状患者的医务人员做好个人防护，防止院内交叉感染。

八、保障措施

（一）应急药品储备。市人民医院节前完成莲花清瘟胶囊150人份，清热解毒口服液、抗病毒口服液和双黄莲口服液各200人份储备。甲流疫苗储备按上级卫生行政部门统一安排进行。

（二）通信保障。各医疗卫生单位要做好节日期间应急通信保障，特别是应急值守、相关领导、应急梯队等重点人员的通信保障。

（三）公众服务保障。市疾病预防控制中心咨询电话（83022222）24小时开通，及时为公众解答甲流防控知识。

九、健康宣教

协调新闻媒体，采取宣传栏等多种形式，普及甲型 H1N1流感防控知识，倡导良好的个人卫生习惯。同时告知公众出现流感样症状时要及时到医院就诊，避免外出，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动。

十、附 则

本预案主要适用于国庆期间甲流疫情的防控工作，其他节日可参照此预案。本预案自下发之日起实施。

附件1：

嵊州市卫生局防控甲型H1N1流感领导小组名单

组  长：吴达贤  

副组长：钟璋花  斯学军

   成  员：徐建琴、鲍祥海、魏德江、钱厦华、杜海斌、张飞鹏、应锡钧、潘明钧

嵊州市甲型H1N1流感医疗救治专家组名单

组长：张飞鹏

附件2：

嵊州市卫生局国庆节、中秋节期间值班安排