嵊州市文化广电新闻出版局

2009年工作总结和2010年工作要点

2009年工作总结

2009年，我局以科学发展观为统领，按照市委、市政府关于推进文化大发展大繁荣实施意见和总体部署，着力夯实发展基础，扎实推进文化创新，坚持依法管理市场，强化文化惠民活动，狠抓队伍素质提高，全面完成年度工作任务，实现了城乡文化统筹发展、文化活动繁荣活跃、文化市场健康有序的目标。

一、越剧事业“六大工程”有序推进

新越剧艺校一期建设自年初动工,经过紧张筹建，完成主体工程结顶,确保了2010年秋季学员入校开课。同时，着手研究新越剧艺校的办学模式，按照新校舍新理念新思路新机制新目标的路子不断探索，通过新艺校发展规划咨询，邀请文化部分管艺校的教育处长和国内名艺校校长来嵊商讨，赴北京与中国戏曲学院衔接等，已形成初步方案。

市越剧团以排练演出为中心，坚持出人出戏出精品。在09年全国《越女争锋》电视挑战赛中，有2位演员获金奖和最佳组合奖，走红越坛；《蔡文姬》在省首届艺术节中获优秀演出奖；新创剧目《大漠骊歌》完成初稿；演出剧目《宫墙柳》礼献第十届嵊州·中国越剧领带节。在完成各项赛事和市里专项演出的前提下，全年巡演125场。

越剧博物馆创新工作，进一步面向社会。以“5.18世界博物馆日”为纽带，举办“走进越博，体验越剧”月活动，利用名人资源办好内刊《越剧》，还举办《锦绣越剧》展览。

越剧艺校教育积极探索新路，组建“名家导师团”，修订教学大纲和教学计划，编写道白、唱腔教材；创编以越剧发展史为主线的《剡溪记忆》唱腔组合，努力打造品牌节目；注重教育与实践相结合，编排演出《双越飘香》，为“越乡龙井”鼓劲喝彩，特别是《柳青娘》茶艺赴京表演受到领导、专家好评。

群众性越剧演唱活动活跃红火。《心灵相约、越乡寻根》全国越剧戏迷联谊演唱会每月27日在施家岙举行，已初具规模。

二、公共文化服务体系不断完善

全面完成4个乡镇（街道）综合文化站建设年度指标（浦口、三界、谷来、北漳）和80个村级文化活动中心年度指标，并顺利通过“全国文化先进县（市）”的复查达标。三界镇创建成为省东海文化明珠；金庭镇、通源乡列入绍兴市文化示范乡镇。市图书馆至年底藏书达23.4万册，共接待读者98727人次，出借12万册次，新办借阅证2090本，新增农村图书流通站10个，年流动图书28000册，还成功承办了市第五届未成年人读书节活动，举办各类讲座和展览活动14次，并顺利通过全国公共图书馆第四次评估（国家级馆）定级。新华书店坚持“面向读者，面向市场，严格管理，提高素质”，采用动销、网购、区域小连锁等形式实现销售总额1410万元，与去年增长8.5%。

三、文化惠民活动引向深入

顺利实施“三个十” 文化惠民计划，以《同唱剡溪和》为平台，由《剡溪放歌》、《剡溪欢舞》、《剡溪故事》、《剡溪笑声》、《剡溪印象》、《剡溪戏文》组成的庆祝建国60周年文化系列活动累计创作节目80多个，参演人数1800余人。深入开展 “百场演出、千场电影、万册图书进村进社区”文化惠民活动，“送文艺送戏剧送图书送电影送信息”文化五下乡不断深化。全年放映电影4812场，全市文艺演出135场，配送图书26000册，发送文化信息178条，举办展览8次，开展戏迷联谊活动10次。

廉政文化建设不断深化，以“清风如歌”越剧演唱比赛为载体，推动了家庭越剧的全面普及，培育和涌现了一批业余越剧演唱人才，累计新创廉政文艺节目62只，参加决赛23只，参演人员超600人次。在绍兴市廉政歌典戏剧大家唱比赛中获1个特别奖、1个三等奖、2个优秀奖。同时，把廉政文化“六进”与文化“五送”有机结合，开展各类廉政文化演出活动27场次，创建廉政文化示范点5个，配送廉政书刊3500册次，创作新农村之歌21首。

四、文化活动特色鲜明形式创新

2009年，全系统在各类文艺创作和比赛中，获得绍兴市级以上奖项累计达46项，其中绍兴市级14项，省级22项，国家级10项。

嵊州市庆祝新中国成立60周年文化活动有声有色。《民间文艺踩街暨成就彩车巡游》活动圆满成功，通过网络传播，在省内产生一定影响。我局获得首届浙江省民族民间文化艺术节先进集体。

第十届嵊州·中国越剧领带节各项文化活动创新务实，成效显著。特别是北京《越乡文化周》，市越剧团在长安大戏院献演三出大戏，尽显嵊州文化魅力；越乡文化发展高层论坛暨越乡文化周新闻发布会在京产生较大影响；明星版《梁祝》献演国家大剧院，嵊籍演员挑全剧大梁；越剧进清华大学喜获成功；配合北京国际时装周2010年春夏嵊州中国真丝产品流行趋势发布会，越剧服装展示吸引服饰界眼球，受媒体关注；浙江越剧故乡行系列演出活动丰富多彩。

五、文化遗产保护传承成效显著

全国第三次文物野外普查提前一年于6月初全面完成，年底通过省、市验收。详细登记文物普查项目1496个，其中，新发现项目499个，并制作活动展版27块，在市内巡展。积极做好国保（小黄山遗址、华堂王氏宗祠、太平邢氏宗祠）和省保（长乐大新屋、贵门更楼、越剧诞生地纪念建筑）的申报工作，开展了甘霖上高村古墓群（东汉、六朝时期）的抢救性发掘，成果颇丰。计划内文保建筑修缮有序进行。文物安全工作得到了进一步加强。

非物质文化遗产保护工作不断深化，09年又有《嵊州灰塑》、《嵊州紫砂》、《崇仁古村营造技艺》和《城隍庙建筑艺术》4项列入省级非遗代表作名录，有《浦桥潮神节》、《崇仁古村基建设技艺》、《城隍庙建筑艺术》等3项列入绍兴市级非遗代表作名录，有《唐诗之路》等12个项目列入嵊州市级第三批非遗项目，并有《城隍庙建筑技艺》和《嵊州根雕》向上申报国家级非遗名录。至年底，全市已拥有非遗项目名录国家级3项，省级11项，绍兴市级28项，嵊州级56项；有非遗传承人国家级2名，省级12名。同时，与省非遗保护中心共同完成了《越剧》、《竹编》、《吹打》专题片的摄制。在市人大对我市非遗保护传承工作的视察中，受到领导充分肯定。

成功举办全国第四个文化遗产日纪念活动。期间，在艺术村举行嵊州市非遗传承基地揭牌仪式；在文化广场举行非遗保护和文物普查成果展览，文化遗产保护知识竞答；在嵊州新闻的1+2专访中，请专家进行现场访谈，内容丰富，生动活泼。

通过编印刊发浙江省非遗专著《嵊州越剧》、《嵊州竹编》、《嵊州吹打》和《嵊州人文丛书》中的《越剧志》、《嵊州民间演艺》、《嵊州民间工艺》，以及文化馆主办的《越乡文化》、越博与越剧研究会主办的《越剧》，进一步推动了我市文化遗产的传承和创新发展。

六、文化市场依法管理规范平安

以“管理保平安、管理促发展”的理念，坚持“两手抓”，全面实施目标安全管理责任制，按市场类别，印制下发经营场所检查登记簿，实行“一店一本”式的管理模式，扎实抓好敏感时期文化市场综合治理，加强农村文化市场管理网络建设，确保市场的平安、有序、健康、规范。目前，全市有各类文化经营单位564家，其中歌舞娱乐场所16家，演出场所2家，电子游戏11家，艺术品4家，网吧114家，音像60家，印刷企业200家，书刊150家，卫星电视7家。据统计，全年执法检查907人次，检查经营单位2209家次，取缔各类无证书摊15个、无证音像制品摊贩13个，取缔无证歌厅5家、非法大蓬演出15起，收缴非法书刊2351本、非法音像制品3563张、低俗音像制品236张，立案查处34件，简易程序4件。

继续扶持民营剧团演出产业，举办民营剧团演职员培训班，在提升档次中不断开拓城乡演出市场，加快产业链的有序运行和合作发展。加强生产性的非遗项目特别是民间工艺项目的保护传承，在逐步形成产业中不断提升发展，打出品牌。甘霖施家岙越剧旅游不断升温，黄泽戏剧服装小区建设动工兴建已初具规模。

剧院、艺术中心等着力抓好安全隐患的整改，在完成市里各项活动的同时，积极组织演出团体，服务社会，提高效益。

七、践行科学发展加强队伍建设

按照市委统一部署，在市委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组的指导和帮助下，完成了学习调研、分析检查和整改落实各阶段的各项任务。一是深入学习，领会精神实质，增强了以科学发展观为指导，推动我市文化发展繁荣的自觉性和坚定性；二是广泛讨论，凝聚发展共识，增强了对越乡文化建设必须坚持科学发展、开拓创新的信心和决心；三是查找问题，认清工作差距，深刻查找了问题的原因，理清了发展思路；四是落实整改措施，紧扣“大力推进公共文化服务体系建设，进一步开展文化惠民”实践载体，积极主动开展工作，卓有成效地推动了全年各项文化工作任务的顺利完成。同时，按照深入学习实践活动重在实践的要求，进一步加强制度建设和队伍建设。对局各项制度进行了梳理和完善，坚持制度管人、管事、管财、管物和民主集中制，使全系统上下更加和谐奋进，文化工作合力齐抓，事业建设健康发展，安全稳定全面加强。特别是以评选《越乡文化之星》为主线的业务大练兵大比武活动，激励了广大干部职工加强学习，提高素质，使全系统形成了工作中学习、实践中提高的良性循环和良好氛围。

2010年工作要点

面对新的形势，我局2010年工作的指导思想是：深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照市委市政府的总体部署，积极推进文化大发展大繁荣，进一步创新载体，拓展平台，致力于发展越乡文化，繁荣越剧事业，壮大文化产业，打响越剧之乡品牌，建设越乡文化名市，发挥文化的优势和作用，推动嵊州经济社会又好又快发展。工作重点是：基层文化建设上台阶创特色，越剧事业建设冲大奖打品牌，文化遗产保护申国保上名录，文化市场管理保平安促发展。

一、狠抓农村基层文化阵地建设，深化文化惠民

按照省标，全面完成乡镇、街道文化中心建设和全市村级文化活动中心达标。已达标的，做好“巩固、规范、提高”文章，充分发挥作用。

巩固“种”文化成果，实现每个乡镇、街道有一支拉得出、打得响的特色文化队伍；通过组建和培育，争取村村有文化活动队伍和文艺表演人才，使村文化活动中心成为当地农民的活动场所、学习园地、文娱舞台、休闲广场。精心设计载体，搭建平台，通过 “相约红地毯”、“市民欢乐舞台”等系列活动，不断拓展和深化；办好全民读书节，开展“读好书，评好书、写好稿、做好事”活动。积极开展群众歌曲创作演唱活动，出精品冲刺世界合唱节。

二、狠抓越剧事业的发展和繁荣，打响越剧之乡品牌

进一步推进越剧事业发展“六大工程”，积极参与省戏剧节、第二届中国越剧节、上海世博会，办好市越剧领带节。市越剧团以排练《大漠骊歌》为重点，争取在各类赛事中获奖，精心策划越剧赴上海开展进剧院、进高校、进社区活动，扩大嵊州越剧的影响。越剧艺校以新老艺校过渡为中心，实现顺利搬迁，以新的办学理念，新的办学模式，新的教育方法，新的师资结构，新的招生办法，去适应新越剧艺校的教育工作。进一步完善和提升施家岙《心灵相约·越剧寻根》中国越剧戏迷协会擂台赛，打出响亮的品牌，使之有影响力、吸引力、幅射力、品牌力。组织开展第二届民营剧团的星级评定，结合评定，策划一次民营越剧团优秀剧目大调演，以促进民营剧团提档升级，不断增强推动力、促进力、竞争力，并积极探索进大城市演出的路子。越剧博物馆以建馆20周年为契机，精心策划一套系列活动，提高知名度和影响力。深化越剧大家唱和越剧普及活动，开辟“跟我学越剧”电视教唱活动栏目等新形式。

三、狠抓文化遗产的传承和保护，大力弘扬民族文化

抓好文物普查第三阶段的良好开局，争取出台国保单位崇仁村建筑群保护规划，继续做好以施家岙为代表的越剧遗存和小黄山遗址申报省保、国保各项工作。非物质文化遗产保护工作在积极做好申遗的同时，加强有序保护和科学利用开发，建设传承基地，发挥传承人的作用，推进越乡文化特色产业的发展。特别是建立和完善传承、保护机制。

四、狠抓文化行政审批和执法，确保文广平安

切实加强文化市场管理，不断探索新的管理办法，进一步严格依法行政、依法办事。强化演出安全、活动安全、市场安全、文物安全、施工安全，确保全市文广平安。进一步健全和发挥文化管理职能和监督作用，确保全市文广平安，做到既繁荣文化，又规范市场。

五、狠抓内部管理和工作机制，提高两个效益

加快文化体制改革，抓好内部管理，加强资源整合和挖潜创收，引入竞争机制、注重优质服务，进一步提高两个效益。电影公司、嵊州剧院、越艺中心、新华书店等单位要在资源利用中不断拓展，在服务中不断创新，以求得效益最大化，确保双赢。全系统注重队伍建设，加强业务培训，不断提高队伍的政治素质，业务水平和工作能力，重视廉政建设，繁荣廉政文化，进一步提升文广新局的良好形象。

主题词：总结  要点  通知

嵊州市文化广电新闻出版局    2010年2月22日印发