嵊州市残疾人联合会文件

嵊残联党组（2010）03号

嵊州市残联2010年开展反腐

倡廉建设和“深化作风建设年”活动实施意见

各部室、直属企事业单位：

为认真贯彻落实全市党风廉政建设工作会议和市委、市政府《关于在全市党政机关开展“深化作风建设年”活动的实施意见》精神，进一步转变工作作风，提高工作效率和水平，树立残联干部“人道、廉洁、服务、奉献”良好形象，进一步深入推进我会党风廉政建设和作风建设工作，根据市委关于党风廉政和反腐败工作要求，现就市残联2010年反腐倡廉和作风建设制订如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧扣“工业强市、和谐惠民”工作主线，进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决机关干部在作风建设中存在的突出问题，促进机关作风的进一步好转，使残联机关服务经济、服务残疾人中发挥应有的作用。

二、目标要求和主要内容

通过实施反腐倡廉建设和“作风建设年”活动，着力解决一些党员干部学习浮躁、缺乏责任心，纪律松散、服务意识淡薄等问题，促使全体党员干部做到学习争先、奉献在先、廉洁率先、创新领先、厉行节约的要求，重点在以下五个方面取得明显成效：

1．争做勤于学习，善学善用的表率。重点解决党员干部学习浮躁、学习主动性和自觉性不够，满足于一知半解；不注重政治和业务知识学习，不注意用学习促进工作等问题。切实增强学习的自觉性和主动性，不断提高自身思想政治素质和业务水平。市残联完善每周学习制度，建立学习考勤制度，做到党组学习每月不少于一次，全体同志学习每周一次。

2．争做勇于创新、求实求进的表率。重点解决党员干部思想保守，工作争先创优意识淡薄，工作要求低，敷衍塞责，满足现状，工作拖沓，缺乏责任心和主动性的问题。进一步解放思想、更新观念，不断提高工作要求和境界。增强做好残疾人事业的责任心和紧迫感，开拓创新，求真务实，在本职岗位上争创新业绩，甘于为残疾人事业作贡献，促进机关效能建设，提高办事效率。

3．争做严于律己、干净干事的表率。重点解决党员干部说话随便，纪律松散，作风自由散漫，在廉洁自律方面要求不严，缺乏大局观念等现象。进一步强化组织纪律性，坚持原则，作风正派。

4．争做忠于职守、服务奉献残疾人事业的表率。重点解决党员干部工作作风不实，服务意识淡薄，把服务残疾人当作口号，沉下去了解残疾人疾苦、实实在在办实事少等问题。增强残联干部服务残疾人意识，坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，加强工作指导，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党群关系。用真情亲民的行动，认真履行党的宗旨，爱岗敬业，牢固树立全心全意为残疾人事业服务思想。

5．争做厉行节约，反对铺张浪费的表率。改进和规范公务接待，简化公务礼仪，认真执行公务接待有关规定和公务招待等支出控制实施办法。严格执行机关办公场所配备的有关标准。遵守市残联党风廉政建设各项规定，严格规范信访、接待、用餐、用车、政府采购、办证、残疾人康复中心项目保廉等各项制度，深入开展节约型机关建设，严格执行四大纪律八项要求，努力做到干净干事，做好表率作用。

三、实施步骤

按照大局着眼、小处入手、抓住重点、创新载体、务求实效的思路，分三个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（2010年4月）

根据反腐倡廉和“作风建设年”活动的统一部署，市残联要及时召开宣传动员会议，统一思想认识，建立组织，制订市残联反腐倡廉和作风建设年活动实施意见，使广大党员干部充分认识开展活动的重要性和必要性。

第二阶段：查找问题，边整边改（2010年5月—8月）

按照实践“八种良好风气”，结合争创五种形象要求，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面，认真查找本部门和自身存在的突出问题。领导干部召开专题民主生活会，针对突出问题、整改措施和努力方向，在全体干部会上报告。单位整改措施采取适当方式公布，接受社会各界监督。

第三阶段：建章立制，总结提高（2010年9月—12月）

进一步健全和落实干部作风建设制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。进一步健全和落实机关工作规则、守则，严肃工作纪律，努力提高机关服务水平和质量，改善服务态度，促使机关树立清廉高效的形象，建立作风建设长效机制，注意总结工作经验，善于发现、培养和树立典型，突出用身边的先进典型教育广大党员干部，形成崇尚先进、学习先进的风气。

四、组织领导

1．加强组织领导。市残联成立党风廉政建设和作风建设年活动领导小组，由理事长裘正祥任组长，副理事长刘增铭、纪检组长吴良岳任副组长，舒丽珍同志为成员，具体实施由纪检组长吴良岳组织，责任科室为办公室，实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，层层落实责任。

2．精心组织活动。根据方案，周密部署，统筹安排，广泛宣传发动，努力营造浓厚活动氛围。各科室明确工作责任制，狠抓“作风建设年”活动的落实，找准本单位结合点，认真履行“代表、服务、管理”职能，促进我市残疾人事业取得新成效。

      二○一○年四月二十八日