嵊州市剡湖街道办事处文件

嵊剡政〔2010〕10 号

关于做好2010年度农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度实施工作的通知

各社区、行政村：
根据嵊州市人口和计划生育局关于2010年度农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度实施工作的有关文件精神，现就做好剡湖街道2010年度农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度（以下简称“二项制度”）实施工作的有关事项通知如下：
一、切实加强领导
全面实施“二项制度”是贯彻落实科学发展观的重要体现，是推进农村改革发展、构建和谐社会的重要内容，是一项重要的民生工程，深得广大群众的拥护。各社区、行政村对2010年度的两项制度实施工作要进一步提高认识，切实加强领导，把实施工作纳入议事日程，周密部署，抓好落实，确保按时完成，确保无差错，切实让实行计划生育的家庭充分享受到改革发展的成果。
二、认真把握进度
要按照规定步骤完成各项工作。2010年的两项制度实施工作具体分四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段（3月1日-3月15日）。3月15日前，完成宣传发动工作，重点是把“二项制度”实施的政策和时间要求通知到对象本人。
第二阶段：对象确认（退出审查）阶段（3月16日-5月30日）。3月30日前，完成本人申请和村（居）民委员会评议工作，完成退出对象的提交工作；4月15日前，完成街道初审、公示和上报工作（公示时间为10天）；5月15日前，经市级审查确认后，完成信息录入、变更工作，同时完成2011年预测对象个案信息录入工作；5月30日前，将2010年度确认数和2011年度预测数、资金需求数审核汇总后，上报市人口计生局。
第三阶段：扶助金发放阶段（6月-10月）。8月底前，市财政局将扶助专项资金足额拨付到嵊州市农村合作银行。嵊州市农村合作银行为发放对象开设个人账户，制作专用储蓄存折，直接将扶助金发放到个人账户。2009年前已享受对象的扶助金也将在同一时间转入已领取的专用储蓄存折。
第四阶段：总结提高阶段（11月）。认真总结“二项制度”实施过程中的经验，找出存在的问题，进一步完善相关管理制度和运行机制。
三、严格执行政策
各社区、行政村要严格按照规定的政策执行，规范程序，抓好关键环节，确保工作质量。
（一）做好政策衔接。要认真做好各项政策之间的衔接，按照要求做好“二项制度”间相交叉对象的衔接，认真落实“农转城”人员享受农村部分计划生育家庭奖励扶助这一政策。
（二）把好政策程序关。要坚持公开、公平、公正的原则，严格按照政策口径、确认条件、确认程序规范操作，确保无因工作不仔细、程序不到位而引起的错报、漏报、多报。
（三）把握关键环节。要继续把握好资格确认这个重要环节，确保确认对象准确无误。重点要严把三个“关”：一是把好调查核实关。要继续发扬求真务实的工作作风，组织人员上门做好深入细致的调查核实工作，对疑点情况要反复核对，对资料缺失情况要多方求证，对群众异议情况要多次调查，确保扶助对象不漏、不错、不多。二是把好公示关。按照统一的公示格式和内容，认真做好公示，接受群众监督。街道设立举报电话（举报电话为83110763、83116873、83180830），接受群众投诉。三是把好审核关。各社区、行政村要严格审核，街道社管办及时做好指导工作和核实工作，并会同公安、劳动保障、残联等部门共同把好确认关，确保扶助对象个案信息无虚报、无遗漏、无差错。
（四）强化责任考核。建立责任跟踪追究制度，对调查、审核每个环节的责任人，实施跟踪追究；对实施过程中出现重大责任问题，造成严重影响的，要追究责任人的责任。

                                                                           二○一○年二月二十六日

主题词：人口和计划生育  扶助制度  通知                                          
    抄送：嵊州市人口和计划生育局                                                      
    嵊州市剡湖街道党政办公室　      　　　  2010年2月26日印发