关于优化仙岩镇农村基层党组织设置的

实  施  意  见

镇机关党工委，各村、企事业单位党组织：

村企强，则乡镇强。基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实科学发展观，积极应对经济社会结构的转型和发展，优化基层党组织和党员人才资源配置，实现由“传统型”向“产业型”、“功能型”和“联合型”的“转型”，推进工业经济的集聚和引领、现代农业的强村与富民、机关工作的服务与绩效，巩固基层组织强镇建设成果。根据嵊市组〔2010〕51号《关于优化农村基层党组织设置的意见》精神，现就进一步优化基层党组织设置，促进仙岩经济社会又好又快发展，提出如下实施意见。

一、优化企业党组织设置

1、成立工业企业党总支

以现有7个企业支部为基础，建成工业企业党总支。设党总支书记1名，委员3-5名。各企业支部在总支的指导下开展工作，总支负责对各支部发展党员、联系协调等工作，使各支部加强联系，形成合力。

2、合理设置党小组

工业企业党总支下的各个支部，以企业发展规划、行业特点联系密切程度等为主要划分依据，以龙头企业党支部为主体，具体设造纸、锻压、铝加工及其他工业等党小组，以加强行业间的联系和合作。

二、优化农村党组织设置

原则上全镇农村党组织维持现有建制，综合考虑仙岩实际，

按照“行业相近、地域相邻、活动便利”的原则，坚持多样灵活、实际实效，合理调整党小组设置。

1、仙岩、严坑、强口、西鲍等4个行政村规模未调整的村党支部，以便于开展工作为原则，可维持现有划分模式，设立党小组；也可按照年龄、从业结构等情况，按年龄层或职业划分2—3个党小组。

2、其余14个行政村规模调整后的村党支部，在充分考虑各自然村地域特点的基础上，按照有利于组织开展活动、方便党员相互联系的要求，合理设置党小组。对于自然村地域相对比较集中的，要突破以自然村为单位设置党小组的传统做法，按照村产业特点、党员年龄、从业等情况设置党小组（如夕阳红党小组、青春创业党小组；茶叶炒制党小组、养殖业党小组、驻外流动党小组等）；自然村地域相对比较分散的，可按地域关系设立党小组。

3、探索建立农民专业合作社党小组，将从事农产品产、供、销业务相近的合作社的党员组织起来，便于开展组织生活。

三、优化机关党组织设置

1、加强机关党工委建设

去年，镇机关、学校、派出所、银行、卫生院等党支部联合组成镇机关党工委。各支部工作在党工委指导下灵活开展，机关党工委审核各支部的党员发展工作。机关党工委要加强自身建设，不断增强惠民服务本领。

2、合理设置党小组

机关党工委下属各支部所设党小组仍以下属各支部原建制为主，根据各单位服务性质的不同，设立6个党小组，各党小组各自开展组织生活，同时，参加机关党工委组织开展的各类活动。

各党总支、党支部日常工作各自组织实施，并实行双重管理，党员发展工作由镇党委审批。

四、工作要求

优化基层党组织设置方式，是一项上下联动、政策性强、涉及稳定的工作，各级党组织要精心组织，统筹安排，稳步推进，并在8月底前全面完成调整优化工作。

1、加强组织领导。镇成立以党委书记张朝阳为组长、全体党委委员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，陈勇同志兼任办公室主任，负责具体调整优化工作。各基层党组织要高度重视，结合实际，制定周密的实施计划。

2、认真组织实施。各级党组织在深入调查研究的基础上，抓住契机，根据经济发展、产业特点、党员结构等情况，认真分析总结，制订党组织设置调整优化具体方案，确保调整优化工作具有针对性和实效性。

3、健全运行机制。要以调整优化农村基层党组织设置为契机，执行《仙岩镇民主治村工作规则》，进一步健全“三会一课”、发展党员票决、党务公开、村后备干部票荐、联村包户等工作制度，确保党组织规范高效运行。

4、注重统筹结合。各级党组织要把调整优化农村基层党组织设置与创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的创先争优活动结合起来，与开展村级组织换届调查准备工作结合起来，为明年换届做好准备。

附：1、仙岩镇基层党组织网络图表

    2、仙岩镇农村党组织设置调整情况表

中共仙岩镇委员会

二○一○年八月三日

主题词：基层组织建设   党组织优化设置   实施意见

附一：

仙岩镇基层党组织网络图表