1

建立健全农民负担源头防范机制（30：

涉农收费公示制度

村公示率100%（不到100%的，扣10分）

总村数＿个，公示村数＿个。

   当年开展一事一议筹资筹劳的村数＿个，涉及金额＿万元、涉及人数＿人；

有收费公示牌，收费内容及时更新（没有公示牌或内容未及时更新的，扣5分）

加强对涉农收费的监管

按规定收取各项涉农规费（发生乱收费、超标准收费等加重农民负担的案（事）件的，发现一起扣5分；擅自出台加重农民负担收费文件和措施的，扣8分）

村级订阅报刊“限额制”

报刊限额明确，措施到位，未发现超“限额”订阅报刊情况（发现一起扣2）

规范村民一事一议筹资筹劳行为

明确议事范围、程序，及时上报以资代劳标准，对筹集资金用途有检查，贯彻落实一事一议财政奖补办法（未及时上报以资代劳工价标准，未进行资金用途检查或违规筹资筹劳、改变所筹资金用途，未单独立账、建立档案的，扣5）

推进村级债务化解

积极开展化解村级债务，按时上报村级债务半年报（未及时上报债务情况的，扣3分）

2

建立健全农民负担监测预警机制（25）：

建立健全农民负担动态监测网络

承担市农民负担动态监测工作的乡镇，数据上报及时（未按时上报的，扣5分——以网络上报时间为准）；建立本级农民负担动态监测网络，并注重监测信息分析和运用（未建立监测点的，扣5分；建立监测点，但未作分析运用的，扣3分）

认真执行农民负担月报制度（未能按月上报的，扣2分——以收到报表时间为准）

加强对突发性农民负担案（事）件的应急处置

发生突发性农民负担案（事）件的，及时做好应急处置工作，并逐级上报（发生突发性农民负担案（事）件的，发现一起扣10分；未做好应急处置工作或未及时上报的，发现一起加扣5分；因农民负担案（事）件引发网络舆情，未及时做好应急处置的扣10分）

3

建立健全农民负担监督检查机制（10分）：

强农惠农资金落实到位

惠农政策落实到位，未绝留挪用，（发现一起惠农政策落实未到位的，如各种补贴未到位的，扣5分）

发现案（事）件＿件，退还农民＿万元，案（事）件查处率＿%，责任追究＿人；

对重点领域开展专项治理或检查（未开展专项治理或检查的，扣5分）

建立和完善社会监督制度

对农民负担监督员提供的线索，及时查处并有详细记录（对监督员提供线索无查处记录的，扣3分）

4

建立健全农民负担重点监控机制（5分）：

开展农民负担综合治理

综合治理工作到位、成效显著。（对综合治理工作不到位，档案不齐全的，扣5分）。

5

建立健全农民负担责任追究制度（5分）：

强化减轻农民负担工作党政一把手负总责

党委政府有专题会议，并有领导小组发文，（领导小组未召开会议或办公室未有工作部署、党政领导未有批示扣5分）

序号

考核内容

初评分

综评分

备注

6

建立健全农民负担维权援助机制（15分）：

强化教育维权和信访维权

及时处理农民负担来信来访（包括上级交办的），结访率100%，及时反馈；信访举报电话公开，来信来访有明确人员处理，没有出现赴省以上集体访、重复访和进京访（结访率不到100%的、未公开举报电话或未明确专人实行信访处理的，扣5分；出现赴省以上集体访、重复访和进京访的，发现一起扣10分）

收到涉农负担信访件＿件，结访率＿%；上级交办的涉农负担信访件＿件，结访率＿%，反馈率＿%。

7

建立健全减轻农民负担组织领导机制（10分）：

加强对农民负担监督管理工作的组织领导

健全农民负担监督管理领导小组及办公室例会制度，领导小组办公室配备人员和必要条件，减负工作年初有研究部署，平时有监督检查，年终有考核评价(减负工作未有计划、检查和总结的，扣8分）

建立农民负担案（事）件分析会商制度，完善农民负担监督管理工作机制，形成各部门齐抓共管的合力（未建立会商制度的，扣2分）

合         计

附加

当地独创性工作(5分)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

日常工作情况(5分)：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　　

——

独创性和日常工作最高分别附加5分，考核工作小组列示独创性工作内容即可，由考核组统一评定后确定是否予以加分。