文章播报
嵊州市仙岩镇人民政府文件
仙政〔2010〕48号
关于印发《仙岩镇森林防火预案》的
通 知
各行政村：
为切实做好全镇的森林防火工作，预防森林火灾的发生，保护森林资源和人民生命财产安全，维护社会稳定，营造一个安定、祥和的社会环境。现将《仙岩镇森林防火预案》印发给你们，希各村参照执行。
仙岩镇人民政府
2010年11月23日
主题词：森林防火 预案 通知
仙岩镇森林防火预案
仙岩镇现有山林8.17万亩，其中公益林6.04万亩。距市区仅10公里，104国道和上三高速穿境而过。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把损失降到最低限度，根据《嵊州市森林防火条例》和市森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案。
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭的原则。镇党政联席会议每季度研究森林防火工作，每年组织召开森林防火工作专题会议。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、落实责任、干部责会的原则。成立镇森林防火领导小组，镇长张朝阳为组长，周小洪、吴惠军、陈永胜为副组长。领导小组下设办公室，徐全焕、黄苗华任森林防火办公室主任。并抽调仙岩派出所干警、预备役组建镇森林消防队，吴惠军为组长。4个分片领导、片长、联系村干部、村（居）支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任
人、农办提供技术支持和相应的业务保障，各线办应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。防火工作与年终考核和各类先进评比挂钩，实行一票否决。
3、专群结合、群防群治的原则。群策群力，镇政府各线办、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则，确保指挥小组、突击队到岗，应急响应、新闻报道、后期处置、保障措施到位。
二、森林火灾的预防
1、进一步加强防火宣传教育。各片、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善村规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、进一步强化野外火源管理。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各片、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、土地整理项目、重点名茶基地严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、进一步规范灾情报告制度。严格执行森林火灾报告制度，各村、各线办及分片领导、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、进一步落实森林防火责任。森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的落实情况。
5、进一步完善防火组织机构。加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
（一）森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾，各片、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及分片领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立救灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距嵊州林场附近，明火燃烧2小时以上尚未扑灭，受害面积超过50亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求市森林防火办帮助协调处理扑
救，并在市森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。电话：83150034
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助市森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、专群结合，梯次准备。镇政府和镇各线办工作人员由周小洪、吴惠军负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站徐全焕负责调动；民兵预备役由镇人武部黄苗华负责调动；派出所由陈永胜所长负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与市防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，党政办应根据实际要求、就近保证供应，并负责组织有关车辆，为运送扑火人员、救灾物资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具；仙岩卫生院要组织扑火医疗队，积极做好抢救伤员的各种准备工作。各有关单位和各村应坚决执行镇
党委、政府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署，按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。
（三）重点防御地段
催家山一带为我镇重点防御地段，相关村要成立防火突击队24小时巡逻。
四、善后工作
1、火案处理。森林火灾扑灭后，镇党委、政府应指定镇纪委、防火办、公安、林业等部门和有关村组成联合工作组，及时查明火因，对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理。
2、灾后恢复。组织力量，对因灾受损的电力、通讯等直接影响人民群众生产、生活的设施，迅速组织抢修。
3、善后处理。对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，进行归口处理。
4、损失上报。组织技术人员对火灾损失情况进行调查、测量和统计，并上报市森林防火指挥部。
嵊州市仙岩镇人民政府
