嵊州市建设局2011年安全生产工作思路

2011年是“十二五规划”的头一年也是关键的一年，我局将进一步认清形势，抓住机遇，从落实科学发展观和构建和谐社会的现实出发，充分认识安全生产工作的重要性，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》和浙江省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》等文件精神，紧密结合我局实际、加强领导、强化责任，采取可靠措施，全面加强安全生产工作。

2011年安全生产工作总体目标是杜绝重特大事故，控制和减少一般事故，全面完成市政府、绍兴市住房和城乡建设局下达的年度安全生产目标任务，考核指标全面达标，为打造和谐城建，提供有力保障。本年度安全工作思路主要是：

一、加强安全工作领导，全面落实安全责任制

按照市政府、绍兴市建设局下达的年度安全生产目标管理责任书的要求，及时制定局系统年度安全生产责任书，适时和各单位签订年度安全生产目标责任书，督促各单位按照责任制的要求，将安全生产责任进行层层分解落实。严格执行安全生产负责制。各单位做到组织落实、机构到位，并落实分管领导、配备相应的管理人员，落实年度安全目标责任。进一步完善各项规章制度，健全各单位、各岗位的安全职责，做到制度完善，实施有效，考核严格，实施安全生产一票否决制。完善应急体系，做到应急物资、应急人员、保障经费三落实。同时，组织开展应急演练，对应急机制进行评价，保证突发事件发生时应对有序。

二、加强安全知识教育，提高从业人员安全素质

开展多种形式的安全教育培训，以提高系统从业人员的安全素质。一是大力开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传教育活动，树立“安全发展”理念，不断提高安全意识和安全技能；二是继续抓好全员安全培训工作；三是组织局属单位副职领导以上人员参加安全培训，不断提高业务技能和安全管理水平；四是继续抓好施工企业三类人员安全生产知识的培训考试工作，确保三类人员持证上岗；五是强化特种作业人员持证上岗制度，组织施工企业和局属单位特种作业人员进行岗位安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100％。

三、加强基础安全管理，做好安全生产各项工作

一是积极开展“安全生产月”活动，通过活动开展，改变安全意识不高，安全管理不强，安全措施不严的现状；二是强化施工安全管理，严格实施安全生产两项许可制度。严把工程建设审批关、严把施工过程安全管理关，加强对施工现场安全监管；三是加大安全生产投入，进一步完善安全生产硬件设施，确保安全措施到位有效，使安全生产条件进一步改善；四是加强日常安全管理，建立规范化安全生产台帐资料，大力推行安全文明标准化工地创建工作，使安全生产管理水平得到进一步提升。

四、突出安全生产重点，狠抓安全生产隐患排查整改工作

继续深入开展“安全生产活动年”活动，突出建设系统安全生产工作重点，抓好源头，加强检查，严格监管。在2010年深入开展“安全生产活动年”活动的基础上，全面排查治理建设系统各行业事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化市政园林施工行业安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。

一是根据行业、单位的安全重点和季节性、节假日的安全生产特点，开展经常性的安全生产大检查，排查存在问题，消除事故隐患；二是继续开展安全专项整治活动，开展以火灾隐患排查、脚手架、中毒、深基坑开挖、施工临时用电以及“重大危险源”排查等内容为主的专项整治活动；三是按照“四不放过”原则，采取切实有效的措施，对排查出的隐患进行整改，把事故隐患消灭在萌芽中；四是严格执法，对存在重大隐患，整改不力或者发生重大事故的，按照有关法律法规的规定，予以处罚。

五、创新安全管理工作，提升安全生产管理水平

强化施工安全监管，加强与施工企业之间的工作联系，及时解决安全工作中的一些问题，提升安全管理水平。组织开展广泛的安全生产培训教育活动，督促施工企业建立民工学校，召开施工安全管理现场会等，以多种形式把安全教育送进施工企业，送到施工现场，进一步提高作业人员的安全素质。积极探索安全生产监管的新方法，针对安全管理中的薄弱环节，研究新的举措，力争安全管理有新的突破。

附件：嵊州市建设局2011年安全生产工作计划

附件：

嵊州市建设局2011年安全生产工作计划