嵊州市雅璜乡人民政府文件

雅政〔2011〕4号

关于下发《雅璜乡防汛防台预案》的

通   知

 

各行政村、有关单位：

为认真贯彻落实上级政府部门防汛防台工作会议精神，进一步加强我乡防汛防台工作，在发生险情时，能及时、有效地进行抢险、人员转移和安置，确保人民群众生命财产安全，最大限度减轻损失，特制定《雅璜乡防汛防台预案》，现下发给你们，希结合实际，认真贯彻执行。

特此通知

 

雅璜乡人民政府

2011年3月8日

主题词：防汛防台　预案　通知

 

雅 璜 乡 防 汛 防 台 预 案

 

一、基本概况

我乡地处嵊州西部之会稽山麓，东、北连接石璜镇，南与通源乡毗邻，西面靠诸暨市。四周群山环抱、源短流急，主流长度为6.5公里，上游无调节水库滞洪，一旦暴雨来临，即成洪峰，是一个洪、旱灾害较频繁的纯山区。全乡分4个行政村，23个自然村，3802人（全乡耕地面积为2574亩，人均耕地0.65亩。），流域集雨面积为18.5平方公里（雅璜电站进口）；雅璜至长坑江道，江面狭小，特别是长坑村段，江道设障严重，直接影响行洪安全。雅璜至戴溪江道春觉桥以下150米，只能满足十年一遇的洪水要求；河良山段江底高程与水田面基本相平，且过水流量不足。水利设施有二座水力发电站，装机容量分别为400和450KW；小二型水库1只，库容量为14.5万立方米，2007年按50年一遇设计、300年一遇校核已对该库实行除险加固，同时落实了水库巡查人员；全乡山塘21座，其中屋顶山塘6座，分别是焦坑村的里湾和大岗头山塘、东湾的团结水库和相华村的烂水湾、船坞上枝两村的村中塘。一旦出事后果不勘设想。因此水库、山塘是我乡防洪工作的重点；全乡还有部分地质灾害地点，如戴溪村周洪生屋后地段，石质松散、整体性能差，如果雨水过多，山体呈饱和状，可能会造成整体山坡下滑；雅璜村阳龙山历史上曾经发生过二次山体滑坡，造成房屋倒塌。全乡各村现有危房19户，不能得到及时修复，台风雨季节随时可能倒塌，造成人员伤亡。

二、防洪能力分析

1、江道：雅璜江按照二十年一遇洪水位设计（不计安全超高），已改造江道达到和超过了该标准，但雅璜春觉桥以下150米地段现在只能通过五年一遇的洪水，防洪能力较低；长坑村江道，在现有部份地段设障的情况下不能满足五年一遇的引洪要求。

2、蓄水工程：沈家培水库按50年一遇设计、300年一遇校核已经实施千库保安工程；但大部分山塘水库，由于长期以来管理薄弱，泄洪道不畅，放水管堵塞，大坝渗漏等问题较普遍，防洪能力都较低，容易失事，要特别引起重视，加强巡视。

三、防洪预案

1、五年一遇洪水

⑴相当于24小时面雨量127毫米，三天面雨量170毫米。

⑵重点防洪区域：焦坑、船坞、相华等村的屋顶山塘，长坑村江道，雅璜江雅璜村春觉桥以下地段江道，戴溪茶厂门口地段江道。

⑶要求及措施：

①乡三防领导小组成员依据分工做好本职工作，片联系领导赴片指导工作；各联系村干部和机关工作人员到村指导防洪抢险；各村主要领导要组织抢险队伍，做好抢险准备工作；乡抢险突击队通知待命。

②焦坑、相华等村要组织人员对里湾及大岗头、烂田湾等山塘实行24小时巡视，做好抢险准备，长坑、雅璜、戴溪等村要组织人员对江道进行疏通，其他各村应组织人员做好巡逻工作。

③沈家培水库和二只电站的管理人员必须到岗到位，做到24小时值班和巡视。

2、十年一遇洪水

⑴相当于24小时面雨量169毫米，连续三天面雨量221毫米，1小时30-50毫米，3小时50-100毫米以上。

⑵重点防洪区域：焦坑、船坞、相华等村的屋顶山塘；长坑、雅璜、戴溪等村江道；各村危房。

⑶分析损失情况：届时，山塘水库水位急剧上升，部分山塘出现洪水溢坝现象，长坑小溪、戴溪江道（村茶厂前段）、雅璜上桥头河段和乡政府门前河段可能出现险情，河良山畈农田受淹，有部分危房倒塌，沈家培水库正常泄洪。

⑷要求及措施：

①各村山塘做好泄洪工作，全力保证山塘安全，同时对屋顶山塘下游群众做好安全转移准备工作。

②及时组织危房住户做好安全转移工作，做到倒房不伤人，确保群众生命安全。

③沈家培水库密切注意坝体外坡渗漏现象，防止坝体滑坡和泄洪道左岸山体滑坡，做到险情解除前不离岗。

④各包村干部和各驻村指导员要到现场亲自指挥抢险，同时密切注意动向，及时同乡取得联系，做到24小时手机不关机，确保通信畅通。

⑤对可能出现山体滑坡的地方，各村应及时做好防范措施，做到该转移的转移，该加固的要及时加固，保证不发生人员伤亡。

⑥乡防洪抢险突击队做好一切准备工作，就地待命，严阵以待。

3、二十年一遇以上洪水

⑴短时间降雨量1小时50毫米以上，3小时降雨量100毫米以上，面雨量24小时212毫米以上，三天面雨量274毫米以上。

⑵要求：确保沈家培水库不跨坝。

⑶损失情况分析：届时小型山塘洪水漫坝倒毁现象严重，江道缺口，洪水泛滥，大部分水田被淹没，交通通信中断。

⑷措施：

①在通信可能中断的情况下，各村、单位应做好独立抗洪抢险的各种应急准备。

②沈家培水库下游沿线各村必须切实做好群众的转移准备工作。

③乡三防领导小组根据防汛的具体情况，发动群众献物抢险。

④动员全乡干部、党员、群众全力投入抢救，同时请求上级支援，确保人员安全。

四、实施防洪预案的主要措施

1、建立和健全以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制，乡政府成立三防领导小组，由乡长赵品月同志任组长，副乡长陈红涛同志、人武部长毛军民同志任副组长，成员有裘法智、裘樟成、魏东富等同志组成；具体负责全乡防洪工作的统一指挥和调度，同时成立由部长挂帅的防洪抢险突击队，做到召之即来，来之能战。各村、单位要同时建立以行政负责人为组长的防汛领导小组，负责本辖区防汛抗洪工作，实施防洪方案，村内所有的山塘水库必须落实专人管理，对长坑小溪、雅璜江、戴溪江沿线各村及有屋顶山塘水库的村必须由一名村主要干部负责，实行责任到人的管理责任制。

2、各村、单位要密切配合，协同作战。在防汛期间，上下游村、单位要充分协调，及时联系、通报、传递洪水信息情况，各部门必须服从乡防汛领导小组统一指挥，全力做好防洪抢险工作，各村抢险突击队要做到随时拉得出、打得响。

3、各村、单位在防汛期间或遇到灾情和接到防汛指令后，应立即组织人员，进入防汛工作状态，并及时向乡三防领导小组汇报受灾情况，请求救援事宜。

4、做到分工明确，责任落实。各村要根据乡防洪方案，明确本辖区的重点，分工落实责任到人，并上报乡政府备案，对存在的问题要及时组织力量抢修，对确实难以完成的工程，应做好临时应急措施。灾后要及时组织力量，开展救灾工作，修复水毁工程，恢复和安排灾民的生活。

5、认真贯彻《水法》、《防洪法》及《嵊州市水利工程管理细则》等法律、法规，坚持做到依法治水。

附件：1、乡三防领导小组成员联系电话；

2、各村防洪重点及危房名册。

 

 

 

 

雅璜乡人民政府

二O一一年三月八日

 

 

附：表1

 

 

雅璜乡三防领导小组名单

            

	姓  名	办公室	宅  电	手  机
组  长	赵品月	83671782		13806765755
副组长	陈红涛	83671783	83072929	13858573800
	毛军民	83671122		13858568307
成 员	裘法智	83672022	83671288	13858556808
	裘樟成	83671816	83671056	13858556786
	魏东富	83671783		13857583692

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               

 

各村防洪领导小组名单

村名	职  务	姓  名	联系点	电话号码	手机号码
雅 璜 村	组  长	朱光军	全面、重点雅璜	83671789	13587257380
	副组长	钱武良	协助组长、后溪	83671110或83672008	13506759067
	组  员	黄生龙	船坞	83671010	13758538468
		蒋丰根	相华	83671018	13456527031
		葛仕勇	东湾	83694502	13967503255
		裘双富	雅璜	83671129
		裘樟林	后溪	83671888	15258555915
戴 溪 村	组  长	樊功城	全面、重点戴溪	83671037	13857577380
	副组长	裘家友	协助组长、下支	83671076	13616754829
	组  员	裘金德	下支	83671117	13858578681
		斯培球	上支	83671055	13605858435
		张兴良	沿山	83671060	13567596270
		周赞鹏	沿山	83671166	13989533411
		楼炳灿	戴溪	83671609
长 坑 村	组  长	李仲来	长坑村	83671786	13858565817
	副组长	李观力		83672158	13575538770
	组  员	李昌、周苏娟、李龙、李忠超
焦 坑 村	组  长	王健	焦坑村	83671027	13967516975
	副组长	裘孝杨		83671573	15968537587
	组  员	裘樟军、裘小祥

 

表2

 

各村防洪重点及危房名单

            

类别 村名	防洪重点	危     房
		户 主		人数	备   注
船坞村	村中塘：暴雨期间塘水容易泛滥溢出	黄胜利		3
上枝	1、村中塘：暴雨期间塘水容易泛滥溢出； 2、山体滑坡	斯国怡		3	两家共有的柴草房，无人居住
		斯正园		3
		斯云波		3
		斯卫东		3
下枝	防山体滑坡	裘法财		6	老屋墙
		鑫荣汀		5	小屋墙
沿山	防山体滑坡
雅璜	1、何良山段江道：江底过高，过水流量不足 2、春觉桥以下河段：只能通过五年一遇洪水 3、防山体滑坡	陈华君		5	老屋墙外倒
长坑	1、村前江段：江面狭窄，设障严重； 2、门槛水库； 3、山体滑坡	李临苗			屋后山体滑坡
		李振洋		3	墙身倒塌
戴溪	1、山体滑坡； 2、其他山塘	尉茂军		3	泥墙
		周洪生		3	山体滑坡
		尉双法		2	泥墙
相华	烂水湾山塘：易跨坝失事	蒋秀超		4
		蒋秀忠		4
		裘香校
		蒋秀贤		1
后溪	防山体滑坡	裘增兴		3	老屋
东湾	团结水库及山体滑坡
焦坑	里湾山塘、大岗头山塘：坝身单薄;溢洪道过水能力不足易跨坝失事；