中共嵊州市石璜镇委员会文件

石璜镇关于开展争创村、企业星级示范综治工作站活动的实施方案

各村、企业：

为全面推进综治基层基础建设，夯实维护社会和谐稳定的根基，充分发挥村、企业综治工作站在维护基层稳定中的基石作用，根据全省“社会管理创新落实年”活动和全市“平安嵊州”建设工作会议要求，在深化去年建设示范（优秀）综治工作的基础上，根据嵊州市综治委《关于开展争创村、企业“星级示范综治工作站”活动的实施意见》（嵊综治[2012]4号）文件精神，现就全镇开展村、企业“星级示范综治工作站”争创活动，制定如下实施方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展“枫桥经验”，以开展争创星级示范综治工作站为载体，积极整合综治资源，全面落实政法战线三项重点工作，着力解决基层基础工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题，切实发挥综治工作站作用。实现“六个进一步”：即综治平安工作组织进一步健全，综治平安工作机制进一步规范，综治平安工作职责进一步明确，综治平安工作软件建设进一步完善，综治平安工作保障进一步有力，综治平安工作“桥头堡”的作用进一步突出。以此全面推进综治平安工作在基层的落实和“社会管理创新落实年”活动的深入开展，巩固维护社会和谐的第一道防线。全面提升石璜镇平安建设、维护稳定、构建和谐社会的效能，为深化“平安石璜”建设，促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强对“星级示范综治工作站”争创活动的组织领导，镇成立以镇党委书记裘庆军、镇长邢向农为组长，副书记、镇综治中心主任王晶，人武部长、综治中心副主任傅君铭为副组长，党政班子成员为组员的争创“星级示范综治工作站”活动领导小组，下设办公室，负责争创活动的具体实施，办公室设在综治办。

三、方法步骤

1.动员部署（2012年3月）。各村、企业要积极动员部署，统一思想认识，明确目标任务和工作措施，提出具体要求，制定争创活动实施方案。

2.组织实施（2012年4月至10月）。要根据工作目标、任务和要求，切实抓好“星级示范综治工作站”的培育指导、督促检查，着力解决基层基础工作中存在的问题和薄弱环节，要在整体作用发挥、工作整体联动上取得突破性进展。

3.考核验收（2011年11月）。星级示范综治工作站的评选采取自下而上的方法，由村、企业综治工作站根据标准进行自评，镇综治办组织考核，对符合争创标准的统一推荐申报，市综治办组织考评。市综治办根据推荐上报情况，组织人员对推荐上报的示范综治工作站进行考核。考核一般采用明察暗访、听取汇报、查阅台帐资料、现场查验等方式，逐项对照争创标准进行百分制打分，对达到95分及以上的可推荐为2012年度嵊州市“星级示范工作站”候选名单，如达到95分及以上名额少于确定名额的，以实际考评名额为准。凡构成《绍兴市平安乡镇（街道）考核办法》所列“一票否决”事项的，或未到达“平安村、企业”标准的，均实行一票否决。

4.评先表彰（2012年1月）。在确定的候选名单基础上，由市争创“星级示范综治工作站”活动领导小组讨论研究、核定。对村、企业星级示范综治工作站进行通报表彰，授予“星级示范综治工作站“牌匾，并给予适当奖励。每年连续被推荐为示范综治工作站的，采取复评加星制度，最高为五星级示范综治工作站，对连续两年复评达不到标准的，将通报摘牌。

四、争创标准及考核细则

见附件。

五、工作要求

1.提高认识。开展村、企业“星级示范综治工作站”争创活动是贯彻落实“网格化管理、组团式服务”、省综治基层基础建设工作的重要举措，各村各企业要从建设“平安石璜”，构建和谐社会的高度，统一思想，切实把村、企业综治工作站规范化建设摆上重要位置，努力通过示范综治工作站争创活动，使全镇的平安综治基层基础工作在上一个新的台阶。

2.加强领导。各村、企业要加强组织领导，切实把开展争创活动列入重要议事日程，精心组织，周密部署，做到面上工作有人管，具体事情有人做。要积极探索村、企业综治工作站作用发挥的有效途径，整合力量，完善机制，确保综治组织建设上档次、上水平。

3.严把质量。各村、企业要结合工作实际，制定实施方案，明确任务、要求和标准，强化宣传，搞好发动，努力营造争创示范综治工作站的良好氛围。要高标准建设，严把质量关，达到制度健全，方法创新，窗口集中，牌子统一，名称规范，场所整洁等要求，确保创建一个、规范一个、提升一个、带动一片。

4.营造氛围。各村、企业要结合“基层基础建设年”活动和社会管理创新工作，加强舆论宣传，激励村、企业综治工作站主动创新，及时发现和总结争创工作中的先进典型，加大宣传力度，努力营造争创工作的良好氛围。

附：村、企业“星级示范综治工作站”考核细则

                           中共嵊州市石璜镇委员会

2012年3月26日